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促進上海電影發展專項資金申報指南(2017年版)

  • 2017-09-28

  為進一步繁榮上海電影的創作生産,完善上海電影産業鏈,提升上海電影的産業競爭力和社會影響力,遵循《中共中央關於繁榮發展社會主義文藝的意見》精神,根據《中華人民共和國電影産業促進法》和上海市《關於促進上海電影發展的若干政策》的有關規定,制定本申報指南。

  本專項資金來源為上海市文化事業建設費,主要用於扶持電影創作、電影佳作獎勵和電影産業發展相關的項目。

  本專項資金面向社會公開接受項目的資助申報。受中共上海市委宣傳部、上海市文化廣播影視管理局委託,由上海文化發展基金會負責組織資助項目評審工作。

  一、電影創作扶持項目

  本專項資金對電影創作的扶持,堅持以人民為中心的創作導向,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,倡導電影創作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,鼓勵創作思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀電影。

  本專項資金支援扶植下列電影的創作和攝製:(1)傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的重大題材電影;(2)促進未成年人健康成長的電影;(3)展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影;(4)推動科學教育事業發展和科學技術普及的電影;(5)其他符合國家支援政策的電影。

  本專項資金對電影創作項目的資助分為重點電影的選題孵化、劇本創作和拍攝製作三個方面。重點鼓勵和扶持反映實現中華民族偉大復興的中國夢,弘揚愛國主義,傳承中華優秀傳統文化,反映重大革命和歷史題材、上海特色題材、青少年題材以及文化“走出去”等相關內容主題的電影作品。重點扶持的選題內容參見《上海文藝創作重點選題推薦(2017年8月修訂版)》。對國家交辦、上海主抓的重點項目,有針對性地加大資助扶植力度。

  此外,對配合上海正在開展的“黨的誕生地文藝創作工程”、“中華優秀傳統文化傳承提升工程”、“開天闢地——中華創世神話文藝創作工程”以及“市民文藝素養提升工程”等重點工程的相關創作項目;對配合重大節慶和紀念日的相關創作項目(如改革開放40週年、五四運動100週年、中華人民共和國建國70週年、西藏民主改革60週年、澳門回歸20週年、抗美援朝70週年、浦東開發開放30週年、中國共産黨建黨100週年和西藏和平解放70週年等)所策劃的電影創作項目;均給予重點傾斜。

  (一)選題孵化資助                                

  1.申請條件

  凡在上海註冊的影視製作機構,符合重點電影資助範圍的創作選題,可以申請選題孵化資助。選題孵化後完成的劇本必須在上海備案立項。

  2.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)3000-5000字的詳細內容梗概、項目闡述、策劃方案和主創團隊介紹。

  (二)劇本創作資助                                

  1.申請條件

  由在上海註冊的影視製作機構申報的電影劇本創作項目,需在上海完成備案、立項手續,並取得《攝製電影許可證》或《攝製電影許可證(單片)》。國家重點和市級重大項目提供擬立項證明。由多家單位參與合作的項目,須經各參與合作單位在《促進上海電影發展專項資金項目申報表》上蓋章同意,再由主辦單位或主要出資單位申報,申報者須對項目負主要責任,並承諾不在取得資助後轉立項。

  申報劇本創作項目的備案立項時間為2016年11月1日至2017年9月30日期間。

  2.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)一般項目提供完整劇本初稿;同時,須附上《攝製電影許可證(單片)》複印件。

  (3)國家重點和市級重大項目提供完整劇本初稿;同時提供擬立項等其他證明材料。

  (4)其他與申報項目相關的文字、圖片、音像資料等。

  (三)重點拍攝資助                                    

  1.申請條件

  凡在上海註冊的影視製作機構,且申報的電影項目在本市備案、立項,並作為第一齣品方取得該電影項目的《攝製電影許可證》或《攝製電影許可證(單片)》,可以申請資助。

  申報重點拍攝項目的備案立項時間為2015年11月1日至2017年9月30日期間。

  2.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)提供完整劇本,同時,須附上《攝製電影許可證(單片)》複印件、主創人員(導演、攝影、美術、主要演員等)合約、主要合作方合約等;

  (3)其他與申報項目相關的樣片、圖片、音像資料等。

  二、電影佳作獎勵項目

  本專項資金獎勵項目,旨在堅持以人民為中心的創作導向,積極弘揚社會主義核心價值觀,思想精深、藝術精湛、製作精良,有利於推動電影文化創新發展、體現時代文化成就、代表國家或上海文化形象的電影佳作。

  1.獎勵範圍

  佳作獎勵主要分為三類:

  (1)獲得國家重要獎項(如中宣部精神文明建設“五個一工程”、“華表獎”、“金雞獎”、“百花獎”等)或獲得世界主要國際電影節主競賽單元獎項的優秀影片;

  (2)影片內容積極健康,具有一定藝術品質,票房達1億元以上的故事片、票房達5000萬元以上的動畫片或紀錄片,以及青年導演(45歲及以下)的前兩部作品票房達3000萬元以上的影片;

  (3)影片內容積極健康、具有較高藝術品位和獨特藝術個性、獲得業界好評,又有相當投資回報、對市場起到良性作用的影片。

  2.申請條件

  凡在上海註冊的影視製作機構,且申報的影片在本市備案立項,並作為第一齣品方取得《電影片公映許可證》,符合以上資助要求條件的可申請獎勵。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)《電影片公映許可證》;

  (3)影片DVD;

  (4)獲獎證明材料(獲獎時間為2016年11月1日至2017年9月30日);

  (5)第三方提供的有效電影票房證明(票房統計時間為2016年11月1日至2017年9月30日)。

  三、電影産業重點扶持項目

  為進一步完善上海電影産業鏈,增強創新活力,激發內生動力,提升上海電影産業核心競爭力,特別是聚焦産業薄弱環節,對電影院建設、電影發行、電影后期製作給予重點扶持。

  (一)支援新建多廳數字化影院                          

  1.資助範圍

  為推動上海電影院建設,對各類資本在本市投資新(改)建符合標準的2K數字電影院,影廳數在4個以上(含),座位數在600座以上(含),硬體設施符合國家標準,年票房收入在500萬元以上(含)的影院,根據影院上年度放映國産影片票房佔總票房的比例予以資助。

  2.申請條件

  (1)凡在2013年1月1日至2015年12月31日期間取得《上海市電影放映經營許可證》,並正常從事電影放映的電影院,可以申請資助。

  (2)對積極參與上海國際電影節展映活動、市民文化節、上海藝術電影聯盟展映活動、上海老年人優惠觀影活動等的影院優先扶持。

  3.提交材料

  (1)本年度的單位電影放映成績統計表和會計報表;

  (2)參與上海國際電影節展映活動、市民文化節、上海藝術電影聯盟展映活動、上海老年人優惠觀影等活動情況説明,提供完整的放映片目及放映場次、人次、票房數。

  (二)支援電影發行                                

  為提升上海電影發行公司的發行能力,彌補上海電影發行短板,鼓勵上海電影院線、上海電影發行公司建立健全全國性的發行網路,對上海院線機構、電影發行機構和平臺建設予以獎勵。

  ●院線機構獎勵

  1.獎勵範圍

  為推動電影院線深化改革,鼓勵院線加大收購、兼併、重組影院力度,形成規模經營,做大做強上海本土電影院線,對年度票房總額名列全國前茅的上海院線機構進行獎勵。

  2.申請條件

  凡在上海註冊並取得《電影發行經營許可證》的院線公司,且年度票房成績名列全國前茅,可以申請獎勵。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)《電影發行經營許可證》;

  (3)單位票房統計表、財務報表或其他第三方有效證明材料。票房統計時間為2016年11月1日至2017年9月30日期間。

  ●發行機構獎勵

  1.獎勵範圍

  年度發行成績名列全國前茅的發行機構。

  2.申請條件

  凡在上海註冊並取得《電影發行經營許可證》的機構,且年度發行成績名列全國前茅,可以申請獎勵。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)《電影發行經營許可證》;

  (3)發行代理合同;

  (4)單位電影發行成績統計表、財務報表或其他第三方有效證明材料。票房統計時間為2016年11月1日至2017年9月30日期間。

  ●資助電影宣傳發行平臺的建設

  1.資助範圍

  支援上海電影發行機構創新宣傳發行模式,集聚産業資源,開拓渠道,搭建全國範圍內的電影宣傳發行平臺,擴大上海出品電影的全國影響力,提升上海電影的發行能級。

  2.申請條件

凡在上海註冊並取得《電影發行經營許可證》的發行機構或2017年度已發行兩部以上國産電影的,並致力於推動搭建電影宣傳發行平臺的機構,可以申請資助。

  3.提交材料

  (1)申報企業營業執照;

  (2)《電影發行經營許可證》或2017年度已發行兩部以上電影的第三方證明;

  (3)發行代理合同;

  (4)項目情況説明書。

  (三)支援上海電影后期製作                         

  ●支援影片在上海後期製作

  1.資助範圍

  影片藝術品質上乘、製作水準精良,且主要在上海進行後期製作的影片。

  2.申請條件

  全國各地影視製作機構出品的影片,後期製作中剪輯、聲音、調色、特效等項目1/2以上在上海製作的,在2016年11月1日至2017年9月30日期間全國公映,並取得良好的社會反響和市場影響力。符合上述條件的影視製作機構可以申請資助。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)《電影片公映許可證》;

  (3)影片DVD;

  (4)與上海後期製作公司的合同等相關證明材料(如片尾字幕名單等);

  (5)後期製作公司的發票複印件。

  ●支援上海電影后期製作技術項目及平臺建設

  1.資助範圍

  支援引進世界一流的電影后期製作技術,鼓勵電影技術的落地轉化和二次開發,填補上海電影后期製作技術空白環節,支援電影技術應用、研發創新,包括但不限于VR、AR和MR以及裸眼3D等電影新技術的開發和運用。

  2.申請條件

  在上海註冊的,從事電影后期製作的公司可以申請資助,申報內容為2016年11月1日至2017年9月30日期間實施的項目。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)項目情況説明書;

  (3)相關證明材料(如該項目的技術專利證明、行業年報、用戶報告、製片合同、新聞報道等)。

  四、電影産業其他扶持項目

  (一)優秀國産藝術電影的放映、展映和活動         

  1.資助範圍

  為形成藝術影片的常態放映模式,滿足群眾多樣性觀影需求,對上海長期組織放映優秀國産藝術電影的主體和院線予以資助。

  2.申請條件

  在上海註冊的,長期在擁有《上海市電影放映經營許可證》的影院中開展優秀國産藝術電影放映、展映工作的組織主體。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)當年度(2016年11月1日至2017年9月30日期間)組織放映國産藝術電影放映統計表,包括詳細排片表,影片放映場次、人次、票房統計表;

  (3)當年度國産藝術電影版權購買、宣傳推廣、放映場地費用明細表等相關證明文件。

  (二)支援電影教育工作                           

  1.資助範圍

  鼓勵創新電影人才培養模式,開展多形式、多層次和多類型的電影人才培養。重點支援引進國際領先水準的電影教育資源,探索人才培養新模式。

  2.申請條件

在當年度引進或打造電影教育項目的,具有教育資質的主體可以申請資助。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)項目情況説明書;

  (3)相關證明材料(如該項目的學生作品、新聞報道等)。

  (三)支援影視産業服務類項目的建設               

  1.資助範圍

  以構建和完善上海電影産業鏈為目標,為滿足上海電影産業的發展需求,對積極引進海內外優質影視企業和行業領軍人物的各類主體,以及提供影視發展專業服務、資源的各類主體予以資助。資助申報內容為2016年11月1日至2017年9月30日期間實施的項目。

  2.申請條件

  以下三種情況均可以申請:

  (1)在上海註冊的影視産業園區、企業或項目運營主體,引進國內外知名電影企業、相關産業機構和一定數量的優秀電影人才;

  (2)在上海註冊從事影片完片擔保服務的專業機構。提供服務對象為在上海註冊的影視製作機構,服務項目為在上海備案、立項的電影作品兩部及以上;

  (3)長期積極協助全國各地影視製作公司在上海拍攝取景的機構。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)項目情況説明書;

  (3)如申請第2項的,還需提供投資合同或完片擔保服務合同等相關證明材料。

  (四)支援電影走出去                              

  ●上海出品的電影赴境外參加國際電影節

  1.資助範圍

  鼓勵上海出品的電影赴海外參加各類國際電影節,對入圍世界主要國際電影節競賽單元的影片予以資助。

  2.申請條件

  凡在上海註冊的影視製作機構,申報的影片在本市備案立項,並作為第一齣品方取得《電影片公映許可證》,當年度在世界主要國際電影節的競賽單元入圍,可申請資助。世界主要國際電影節是指國際電影製片人協會(FIAPF)批准認可的具有著較高品質和世界影響力的國際電影節。

  3.提交材料

  入圍證明材料。

  ●上海出品的電影赴境外發行

  1.獎勵範圍

  為鼓勵上海出品的電影赴海外發行,對主題立意積極,具有較高思想、藝術水準,並在海外正規院線發行中取得較好成績的影片予以獎勵。

  2.申請條件

  凡在上海註冊的影視製作機構,且作為第一齣品方申報的電影項目已在本市完成備案、立項手續,並取得該電影項目的《電影片公映許可證》,且該項目當年度成功赴海外(包括港澳臺地區)發行,海外票房不低於500萬美元。

  3.提交材料

  (1)《電影片公映許可證》;

  (2)影片DVD;

  (3)申請電影項目海外發行放映的合同,放映場次、人次、票房統計表等第三方證明文件。票房統計時間為2016年11月1日至2017年9月30日期間。

  ●搭建國産電影海外推廣平臺

  1.資助範圍

  支援搭建國産電影全球推廣及發行放映平臺,打造優秀國産電影全球輸出的多層級發佈渠道,推動國産影片海外同步上映。支援組織國産影片赴海外交流放映,支援開展“一帶一路”沿線國家電影交流活動。

  2.申請條件

  上海長期從事國産電影海外推廣平臺建設的主體可以申請資助。資助申報內容為2016年11月1日至2017年9月30日期間實施的項目。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)項目情況説明書;

  (3)當年度推動國産電影赴海外上映或同步上映情況,包括影片排片表,影片放映場次、人次、票房統計表。

  (五)支援影片在上海取景、攝製                    

  1.資助範圍

  為鼓勵全國各地影視製作企業來滬拍攝取景,對宣傳提升上海城市形象、發展上海電影産業有積極推動作用的影片予以資助。

  2.申請條件

  在全國各地註冊的影視製作機構,且作為第一齣品方攝製的影片中出現可辨識的上海城市外景影像超過三分之一的,影片思想性、藝術性、觀賞性統一,最終票房在5000萬元以上的國産影片、1億元以上的中外合拍片,可以申請資助。

  3.提交材料

  (1)企業營業執照;

  (2)《電影片公映許可證》;

  (3)影片DVD;

  (4)第三方提供的有效電影票房證明(票房統計時間為2016年11月1日至2017年9月30日)。

  五、具體申報事項

  1.項目申報自2017年9月29日開始受理,至10月18日截止。

  2. 同一項目可申請本實施細則中不同類型和階段的資助或獎勵。

  3.申報單位根據申報類別和受理渠道報送材料。其中:

  (1)電影創作和佳作獎勵項目,登錄上海文化發展基金會網站(www.shcdf.org),在首頁註冊申報者資訊,線上填報《促進上海電影發展專項資金項目申報表》,並將所有書面申報材料一式十五份按時送至上海文化發展基金會評審辦(地址:番禺路396號2樓),諮詢電話:62815037轉204/304/319;

  (2)電影産業項目,登錄上海市文化廣播影視管理局網站(http://wgj.sh.gov.cn),下載填寫《促進上海電影發展專項資金項目申報表》,並將所有書面申報材料一式十五份按時送至上海市社會文化管理處(地址:巨鹿路709號),諮詢電話:上海市社會文化管理處:33394052;市文廣影視局電影處:23128096。

  諮詢時間:每週一至週五9:00-17:00(法定節假日除外)

  4.由上海文化發展基金會負責組織項目評審工作,統一向社會公示評審結果。

  5.公示結束後,由上海文化發展基金會與受資助方簽訂《促進上海電影發展專項資金項目資助協議》,由市財政局直接撥付資助款。

  六、監督管理

  中共上海市委宣傳部、上海市財政局、上海市文化廣播影視管理局對項目評審過程進行監督。

  項目申報方對申報主體、項目內容、證明材料和所有相關數據的真實性、準確性負責。凡發現虛假、偽造等情況的,一經查實,由上海文化發展基金會按相關規定予以處理。對獲得資助的項目,由上海文化發展基金會根據《促進上海電影發展專項資金使用規定和監管細則》進行後續監管。項目責任方對資助項目的資金使用必須遵守國家會計制度、國家財稅法規以及《項目資助協議》的有關規定,合理使用、節儉支出。項目責任方須對上海文化發展基金會組織的各類監管檢查予以積極配合,根據項目進展情況及時提交《項目進度表》和《項目成果報告書》及相關附件。

  對違反相關規定、存在導向問題、敷衍塞責,或在實施過程中存在弄虛作假、挪用資助資金、侵犯知識産權等行為的項目責任主體,基金會有權委託有關專業機構進行督查,必要時根據情節輕重,將採取口頭警告、公開通報、限期整改、撤銷資助、追回資助款項、取消項目資助申報資格等措施。違反有關法律的,將依法追究法律責任。

 

中共上海市委宣傳部

上海市文化廣播影視管理局

上海文化發展基金會

二〇一七年九月