廣電總局等五部委聯合下發14條通知,支援電視劇繁榮發展

  • 2017-09-05
  • 來源:新聞晨報

  日前,國家新聞出版廣電總局、發展改革委、財政部、商務部、人力資源和社會保障部等五部委聯合下發《關於支援電視劇繁榮發展若干政策的通知》(以下簡稱 《通知》),指導電視劇發展方向。《通知》中的14條要求,涵蓋了電視劇創作、投入、播出、收視率、人才培養、宣傳評價等多個角度。其中,《通知》特別針對當前電視劇市場“唯明星論價”的現象,要求建立和完善科學合理的電視投入、分配機制,規範購播和宣傳行為,嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準。

  嚴禁以明星為唯一議價標準

  《如懿傳》 版權售價13.8億元、《涼生,我們可不可以不憂傷》版權售價11.8億元,《贏天下》網路版權售價4.8億元……有明星大腕的電視劇,價格總是賣得更高一些,多年來,影視行業一直有著這樣的“明規則”。

  但在光鮮的售價的背後,不能忽視的是電視劇製作成本的畸形增長。動輒幾億元投資,似乎已經成為今天電視劇製作的家常便飯,其中明星片酬更佔據了半壁江山。對於這種現象,此次廣電總局等五部委下發的《通知》,明確提出規範購播和宣傳行為,嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準。

  事實上,這不是有關部門首次就此類問題發聲。去年9月,總局曾發佈《關於進一步加強電視劇購播工作管理的通知》,指出有個別電視臺片面單純地以明星論價,客觀上造成了拍攝製作成本結構不盡合理、分配比例失衡,要求各級廣播電視播出機構加強管理,“不得在電視劇購播工作中指定明星演員、劃定明星演員範圍、以明星演員為議價標準”。而此次的《通知》在重申要求的同時,也特別點名綜藝節目、網路劇,要求兩者參照電視劇的規定執行,力求遏制“唯明星論價”現象。

  “唯明星論價”引發惡性迴圈

  乍看之下,“唯明星論價”似乎是市場行為,但在近兩年的上海電視節上,大量業內人士反覆討論分析,直言這背後實際上是一個影響影視生態的惡性迴圈。

  比如,曾有製作人爆料,正是在“唯明星論”的影響下,天價片酬比比皆是,“因為購片人要完成收視率,想找一個大家都認可的面孔,戲拍的是什麼不重要,只要這張臉大家認可,所有的寶都押在這個人身上,他要多少錢就給多少錢。”

  明星片酬增長了,製作費用自然就下降了,最近兩年,許多電視劇都陷入製作成本大幅壓縮,明星濫用替身、配音等怪圈,包括《孤芳不自賞》 等多部全明星陣容的電視劇都曾也因此遭遇強烈批評。有製作人透露,如今電視劇增長的費用,大半都花在了明星身上,“我們老説製作費加大,但實際上加了多少錢,製作花的錢都是差不多的,無外乎是加了幾個演員的。沒辦法,市場認可了,大家都瘋狂。”
  更觸目驚心的是,“唯明星論價”也傷害了那些扎紮實實表演的演員。曾有演員表示,目前行業片酬兩極分化非常嚴重,“兩極分化裏剩下的演員,片酬不是在升,反而是在降,因為劇組認為賣片子賣的不是你。”

  繼續打擊收視率造假行為

  除了電視劇購播方面的問題,記者還注意到,此次發佈的14條《通知》,提綱挈領地就未來電視劇健康發展提出了一些指導與要求。比如,對於重大歷史革命、農村、軍事等題材電視劇,要求加強創作規劃、劇本扶持和播出結構。

  而對於收視率造假這一行業痼疾,《通知》也再次強調,將堅決依法打擊造假行為,維護行業秩序,要求播出機構不得將電視劇收視率作為購片價格的唯一依據。同時,《通知》特別提到,要求推動建立基於大數據、雲計算的中國特色收視調查體系,引導調查機構完善傳統抽樣調查、大樣本收視調查、跨屏收視等收視調查方法和模式。這也意味著,未來電視劇收視調查的方式將更加多元,評價標準也會進一步更新。

  此外,過去影視行業魚龍混雜,群演、基礎職業技能人才的福利往往難以得到保障,此次《通知》提出,可以探索通過按電視劇創作項目參加工傷保險的模式,保障電視劇從業人員合法權益。在人才儲備方面,影視基礎職業技能人才培訓機制也將逐步完善,加強編劇、攝影、錄音、美術、服裝、化粧、道具、煙火、置景等各方面專業人才的培養。