公共場所室內污染成“隱形殺手”
代表:亟待推廣有效新技術

  城市公共建築和設施不僅僅是城市“凝固的音樂”,更是PM2.5、甲醛、VOC、病毒細菌等有害物質集中的場所。中國標準化協會調查結果顯示,68%的疾病是由於室內空氣污染造成的。許多公共場所比如商場、醫院、超市、學校等,室內空氣污染的程度比戶外高出很多倍。如何促進公共空間室內空氣凈化,進而優化城市生態環境、保障城市公共衛生安全,是人大代表們關注的問題。

立法工作

[ 立法動態] 上海優秀歷史建築保護立法進展:新增紅色革命紀念地保護內容

  7月23日,上海市人民代表大會常務委員會關於修改《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》的決定(草案)(以下簡稱決定草案)提請審議。決定草案將法規名稱修改為“上海市歷史風貌區和優秀歷史建築保護條例”。

[法規草案審議] 滬司法鑒定立法二審:鑒定人拒不出庭將依法處理

  7月23日下午,市十五屆人大常委會第十三次會議分組審議《上海市司法鑒定管理條例(草案)》(修改稿)。與此前的一審稿相比,二審稿在監管制度、委託鑒定的方式和程式、鑒定人出庭等方面作了一些修改。

[法規草案審議] 上海修法促進歷史風貌保護 市人大常委會會議審議有關決定草案...

上海修法促進歷史風貌保護 市人大常委會會議審議有關決定草案,殷一璀參加

  市十五屆人大常委會第十三次會議7月23日繼續舉行,對市人大常委會關於修改《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》的決定草案等進行分組審議。市人大常委會主任殷一璀參加審議。

[法規實施] 《上海市生活垃圾管理條例》實施三周,共檢查22904家單位...

  7月21日,市城管執法局介紹,《上海市生活垃圾管理條例》實施三周以來,全市城管執法系統共依法查處各類生活垃圾分類案件607起,其中單位545起、個人62起。

[法規實施] 上海開始依法垃圾分類了

  7月1日是《上海市生活垃圾管理條例》正式實施的第一天,下著暴雨,上海浦東新區惠南鎮為貫徹落實垃圾分類減量工作,全體機關、鎮管社區、事業單位工作人員400余人按照分工安排,全面下沉村居指導垃圾分類工作,以全鎮之力打好垃圾分類攻堅戰。

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監督工作

[執法檢查] 滬人大執法檢查:飲用水安全保障提升,小區雨污混接改造仍艱巨

  上海飲用水的水質是否安全?居民區雨污混接改造情況怎麼樣?7月24日下午,市十五屆人大常委會第十三次會議聽取了市人民政府關於研究處理《上海市水資源管理若干規定》執法檢查報告及審議意見情況的報告。

[執法檢查] 居委會“管”不了物業怎麼解 市人大對居委會工作開展執法檢查

  《上海市居民委員會工作條例》自2017年7月正式實施以來,居委會幹得好不好?指導和監督物業實效如何?7月24日,市十五屆人大第十三次會議聽取了關於檢查本市貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》情況的報告。

[工作監督] 在滬全國人大代表專題調研:上海振興“實體經濟50條”,30...

  7月30日,部分上海市全國人大代表赴張江高新技術園區科創企業開展”扶持實體經濟,釋放企業活力”專題調研活動。代表們詳細了解了當前本市如何推動實體經濟發展;在推動過程中相關部門遇到的困惑,以及企業的訴求等方面情況。據悉,上海振興“實體經濟50條”中,30條已取得初步成效,20條正在推進中。

[工作監督] 市人大進小區暗訪垃圾分類,物業協商居民自製“破袋神器”引代...

市人大進小區暗訪垃圾分類,物業協商居民自製“破袋神器”引代表點讚

  《上海市生活垃圾管理條例》已經實施了半個多月,全市各個場所垃圾分類的推進情況如何?16日下午,市人大城建環保委的委員們分兩路冒雨赴閔行浦東、嘉定寶山的部分居民樓、商業區、寫字樓等地暗訪。

[工作動態] 800多位滬人大代表談垃圾分類:這件事深入人心,體現了上海...

  7月23日上午,市十五屆人大常委會第十三次會議(擴大)舉行代表分組會議,800多名市人大代表和列席會議的在滬全國人大代表,圍繞應勇市長代表市政府所作的上半年工作報告展開熱烈討論和評議,走進各個小組現場,幾乎都在熱議垃圾分類。

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代表工作

[代表風采] 梁國珠:居民身邊的貼心人

  虹口區第十四、十五、十六屆人大代表,嘉興路街道網格化第五片區工作站副站長梁國珠紮根社區二十餘年,把選民和居民的事當成自己的事,恪盡職守,用自己的行動獲得了人民群眾的信任和支援。

[代表風采] 殷浩:用醫者的光亮褪去患者的陰霾

  醫者,有時治愈,常常幫助,總是安慰。上海市人大代表殷浩作為上海長征醫院全軍器官移植中心胰島移植項目負責人,為患者帶去希望,也給社會灑滿陽光。

[代表風采] 陳龍寶:繼續前行 書寫履職新篇章

  作為一名連任四屆的“老代表”,普陀區人大代表陳龍寶交出了一份沉甸甸的“履職成績單”。自他2003年當選代表以來,歷次區人民代表大會無一缺席,參加代表履職學習培訓30余次,參加各類視察活動26次,以區人大代表身份赴區法院、檢察院和區政府相關職能部門參加活動50余次,牽頭組織代表開展調研近20次。面對頻繁的代表履職活動,陳龍寶認為即使投入再多的時間和精力也值得,因為“當了代表,就不能辜負選民的信任和重托”。

[代表風采] 章雷:解決選民的操心事、煩心事、揪心事

  章雷是虹口區第十四、十五、十六屆人大代表,區人大常委會城建環保工委副主任(非駐會)。對他而言,人大代表的身份意味著使命、責任和擔當。當選代表伊始,他就向自己所在選區的選民公開了自己的代表身份和手機號碼。十多年來,他堅持每月至少走訪一次選區,傾聽選民心聲,回應選民關切,推動解決了許多選民急難愁盼問題,成為選民信得過的代表。

[代表風采] 梅洪忠:民有所呼 我有所應

  “民有所呼,我有所應”,這是崇明區人大代表梅洪忠的座右銘和口頭禪。作為一名來自農村一線的代表,自2016年11月當選之後,他多次在所在選區召開選民座談會聽取意見,至今他已提出了18條關於民生、社會治理、生態島建設等諸多方面的建議意見,撰寫了1份關於崇明水環境污染源情況的調研報告,所提建議意見大多得到政府積極採納並得到圓滿解決。

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選舉任免

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆13次)

  2019年7月25日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過:免去傅愛明的上海市第十五屆人民代表大會常務委員會代表工作委員會副主任職務。

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆12次)

  2019年5月23日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過:任命周宏為上海市第十五屆人民代表大會社會建設委員會副主任委員,免去其上海市第十五屆人民代表大會華僑民族宗教事務委員會、外事委員會副主任委員職務。

[人事任免] 上海市人民代表大會常務委員會任免名單(15屆11次)

  2019年3月28日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過:任命吳薇、龔祖英、周景泰、魏蕊、宋妍為上海市第十五屆人民代表大會法制委員會委員。

[人事任免] 周波、王文立的代表資格終止

  由閔行區選出的上海市第十五屆人民代表大會代表,市委原常委,上海市原副市長周波已調離本行政區域。上海警備區選舉委員會決定接受王文立辭去上海市第十五屆人民代表大會代表職務。依照代表法的有關規定,周波、王文立的代表資格終止。依照選舉法的有關規定,王文立的市人大常委會委員、市人大法制委員會委員職務相應終止。

[人事任免] 市人大常委會表決通過 任命黃祥青為市第一中級人民法院院長

  市十五屆人大常委會第四次會議24日表決通過了有關人事任免案:決定任命黃祥青為上海市第一中級人民法院院長,免去其上海市高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務。

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人大研究

[工作研究] 用好資訊技術 更好履行人大職能

  今年7月,江西一位人大代表在乘車時發現一起污染事件,他抱著試試看的心態,通過手機APP反映給省人大,沒想到當天他的建議就得到了相關部門的採納。這位人大代表很滿意,履職的積極性更高了。

[工作研究] 地方立法的“制度供給力”

  不久前,十一屆市委三次全會提出要使法治成為上海制度競爭力的核心標誌。今天,市十五屆人大一次會議召開在即,市十四屆人大及其常委會即將完成歷史使命。新時代,繼往開來,上海地方立法面臨的一個重大命題正是——如何提升“制度供給”的效率和效力?畢竟,制度供給力,也正是地方立法能否實現科學立法、民主立法的重要風向標。

[理論研究] 及時為“小規矩”體檢糾錯 憲法法律實施才能“不打折”

  全國人大常委會法工委消息顯示,公民和社會組織近年來向最高立法機關提出違憲違法規範性文件審查建議的數量明顯增多。規範性文件備案審查制度是憲法監督的重要抓手。發揮好這個制度的威力,及時為下位法“體檢”和糾錯,憲法法律實施才能“不打折”。

[法治論壇] 絕不讓揩油者“啃食”群眾獲得感

  “靠山吃山,靠水吃水,靠上貧困縣就吃扶貧款。”這是上世紀八十年代相聲裏面的橋段,今天居然在一些地方發生了。違規設立“小金庫”、70%以上幹部職工親屬違規享受低保、違規發放撫恤金和喪葬費……雲南隴川民政局違紀違法案件令人震驚。如今相關人員已經被處分,違規享受的低保也已被清退。但如何杜絕類似案件再次發生,當為此案的重要意義所在。

各區人大

[各區人大動態] 黃浦區人大法制委、監察司法委赴虹口區人大學習考察法院執行監...

  8月12日下午,黃浦區人大法制委、監察司法委主任委員何建紅帶隊赴虹口區人大學習考察法院執行監督工作,區法院執行局長朱奇參加。虹口區人大法制(內務司法)委員會主任委員楊國興、副主任委員許蒞群、虹口區法院副院長沈立、執行局副局長胡正明等陪同。

[各區人大動態] 黃浦區人大常委會機關舉行專題學習會

  8月8日下午,黃浦區人大常委會機關舉行專題學習會,區人大常委會主任、黨組書記韓順芳主持會議。區人大常委會副主任王偉鳴、吳力堅、張傑、陳菊玨,區人大常委會機關全體幹部參加會議。

[各區人大動態] 寶山區人大常委會副主任蔡永平帶隊開展社區衛生服務工作調研

  2019年8月8日,寶山區人大常委會副主任蔡永平帶領教科文衛工委開展社區衛生服務工作調研。調研人員先後察看了高境六村一居委社區衛生服務站、高境社區衛生服務中心。座談會上,首先聽取了區衛健委關於社區衛生服務工作情況的彙報,隨後,大場鎮、廟行鎮、淞南鎮、高境鎮、吳淞街道、張廟街道分管負責人及社區衛生服務中心負責人進行了討論交流,並就工作中存在的困難和問題提出了意見建議。

[各區人大動態] 閔行區委書記朱芝松在區六屆人大六次會議閉幕式上發表講話

  閔行區第六屆人民代表大會第六次會議于7月18日至19日在閔行區委黨校舉行。7月18日上午,大會開幕。7月19日上午,大會閉幕。在大會閉幕式上,朱芝松代表中共閔行區委作了講話。

各地人大

湖南擬立法保護洞庭湖,擅自河道採砂最高罰30萬

  洞庭湖是“長江之腎”。7月30日,省十三屆人大常委會第十二次會議分組審議了《湖南省洞庭湖保護條例(草案)》,條例對洞庭湖監督管理、污染防治、生態保護與修復、法律責任等事項作出了具體規定。

景德鎮市人大常委會會議通過《關於市政府駐地遷移的請示》

  據景德鎮市人大常委會網站消息,7月24日,景德鎮市十五屆人大常委會舉行第二十次會議,會議審議、表決通過了市人民政府《關於市政府駐地遷移的請示》、《關於市政府駐地遷移的評估報告》。

註冊志願者超839萬 安徽擬立法加強引導規範

  7月23日,安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議舉行第一次全體會議,會議聽取了關於《安徽省志願服務條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)的説明。

深圳控煙條例修訂引爭議:擬首違免罰,煙草局入控煙聯席會議

  6月25日,就“《深圳經濟特區控制吸煙條例(徵求意見稿)》或將修改”一事,深圳市人大法制委員會辦公室副主任許冠南告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn):“(如何修改)我們現在還在討論,沒有定。”

人大沿革

[人大文獻] 60年人大制度建設大事記

  “文化大革命”爆發。同年7月,第三屆全國人大常委會舉行第三十三次會議,決定改期召開第三屆全國人民代表大會二次會議。

[人大文獻] 上海市人民代表大會60年大事記

  1954年1月下旬,上海市各區和鄉、鎮完成第一屆區和鄉、鎮人大代表的選舉工作,共選出區人大代表4613人,鄉、鎮人大代表4670人。

[人大知識] 人事代表工作委員會工作職責是什麼?

  上海市人大常委會人事代表工作委員會是常委會領導下負責本市國家機關工作人員任免、代表聯絡和選舉事務的工作機構。

[人大文獻] 上海年鑒2012(節選)

  2011年,上海市人民代表大會常務委員會(簡稱市人大常委會)圍繞全市工作大局,履行法定職權,增強履職實效,推進全市經濟社會發展和社會主義民主法制建設。

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