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堅定信心守住底線迎難而上 政協委員討論上半年政府工作報告

2019-7-24 04:53:00 來源:解放日報  作者:張駿  選稿:劉曉晶

  原標題:堅定信心守住底線迎難而上

  昨天,列席市十五屆人大常委會第十三次會議(擴大)的市政協委員、在滬全國政協委員進行分組討論,就應勇市長所作上半年政府工作報告,圍繞經濟運行、推進“三項任務、一大平臺”、舊區改造、生活垃圾分類等議題展開討論。市政協主席董雲虎參加。

  董雲虎在討論中表示,報告總結工作實事求是,分析問題清醒透徹,部署工作措施明確。上半年,上海經濟運行保持平穩,發展態勢持續向好,成績來之不易。做好下半年工作,關鍵要堅持穩中求進工作總基調,切實把穩增長、穩預期擺在更加突出位置,堅定信心、守住底線、迎難而上,保持定力、增強耐力、激發活力。要全力實施好“三大任務、一大平臺”,加快形成經濟新增長點,深入推進創新驅動發展戰略,提高科技創新策源能力,持續優化營商環境,提升企業感受度獲得感。要全面落實市委全會精神,激發幹部充滿激情、富於創造、勇於擔當的精氣神,以更加昂揚的鬥志做好各項工作。市政協將圍繞全市中心工作,積極開展協商議政和民主監督,彰顯專門協商機構獨特優勢,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,做好統一思想、引導預期、解疑釋惑、提振信心工作,為完成全年經濟社會發展目標任務匯聚強大合力。

  “成績取得實屬不易,下行壓力加大還需積極應對。”委員們紛紛表示,在多重因素疊加影響下,本市上半年經濟保持持續增長,經濟發展新動能持續增強,經濟結構持續優化,民生水準持續提高,生態環境持續改善,體現出上海的實力、能力和定力。委員們認為,上海GDP總量還有很大發展後勁,要善於把握這一機遇,保持一定的經濟增速,進一步優化經濟結構,著力推動製造業高品質發展,進一步優化營商環境,努力做到安商穩商。高富平委員説,實體經濟對上海發展至關重要,上海不能沒有製造業,要“虛實結合”,重點發展先進製造業、高端製造業和戰略性新興産業,尤其要把握好以數字化、智慧化為基礎的製造業新方向。

  三項新的重大任務是上海發展千載難逢的重大機遇。劉家平委員説,要堅持對外開放、對內改革,積極推進上海自貿區新片區建設,爭取在法制和稅制上有所突破。金永興委員建議,上海自貿區要對標國內、國際最高水準和標準,爭取實效性更強、開放度更高的政策落地。楊華輝委員説,科創板已經在上交所開鑼交易,要進一步思考如何運用科創板提升上海創新能力,從而為提升國家競爭力擔負使命。戚永宜委員説,長三角一體化要加強統一規劃,尤其是工業佈局的規劃,還要積極借鑒國外污染防治經驗,統籌平衡好長三角區域內的大氣、水、土壤等生態環境治理工作。

  “上海處於轉型發展的關鍵時期,要保持經濟持續增長,改善營商環境尤顯重要。”蔡友銘委員説,上海需要建立更加公開、公正、透明的發展環境,讓經濟主體對未來的發展有穩定預期。“僅關注縮短商事登記時間、推出稅收優惠政策等還不夠,要進一步明確上海特有優勢,在提升技術、人才、金融和服務等方面下功夫。”章毅、堯金仁等委員建議,進一步加大“放管服”力度和“一網通辦”業務覆蓋面,提升政策的精準性和有效性,讓企業和群眾有更好的體驗。

  “留改拆”的城市更新理念已成為共識。蔣惠永委員説,舊改加快推進,切實解決了居民“拎馬桶”的民生難題,留改拆並舉,保留歷史風貌、美化市容環境,提升了居民的獲得感。“既尊重歷史,又改善民生。”盧永毅委員説,近期上海舊區改造的力度和速度前所未有,對歷史風貌保護也越來越重視。她建議,市區兩級要加大統籌力度,在發展途徑、發展思路和運作方式上有所創新,在大規模舊改的同時,不僅要關注商業價值,還要研究社會、文化生態。

  生活垃圾分類是很多委員關注的議題。“既要打好攻堅戰,更要打好持久戰,久久為功,蔚然成風。”陸月星委員説,垃圾分類要保持熱度、增加力度、增添溫度,要堅持垃圾減量化、資源化、無害化,要堅持系統治理,實現技術系統、政策系統、社會系統三個系統相互支援。姚儉建委員説,垃圾分類本身與上海産業發展、基礎設施建設等諸多方面密切相關,後續則需積極謀劃垃圾處理問題。他建議全面關注建築垃圾問題,解決建築垃圾産量大、利用率低的問題。李磁泉委員説,上海垃圾分類要關注從源頭上減量,對不必要的垃圾産生進行嚴格控制,要採取措施限制過度包裝等商業行為。

  市政協副主席方惠萍、趙雯、周漢民、張恩迪、李逸平、徐逸波、金興明、黃震參加分組討論。

 

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