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崇明將全面試點更安全家庭辦酒模式
2017年04月25日 10:53 來源:新聞晨報

  過去在崇明一些人家眼裏,豆腐是自家做得香,買也得買家庭作坊生産的豆腐,不少市區的遊客去崇明旅遊,也愛帶點手工豆腐回來。但這樣的豆腐品質存在多種隱患。對此,崇明區市場監管局花了兩年多時間,幫助加工戶辦證,保障市場供應,終於基本消除了無證豆製品加工行為。而對於崇明一年能有480余萬人次就餐的農村家庭自辦酒席,安全性更高的農村家庭辦酒服務公司模式今年將全面試點。

(圖片説明:執法人員進行食品安全“雙隨機”檢查)

  基本消除無證加工行為

  2014年起,崇明區自聯動鄉鎮食安辦開展全面排查,對全區153戶無證豆製品生産加工單位進行登記造冊,對有意願、有條件申辦食品生産許可證的加工戶進行幫助和指導辦證;對於硬體設施不滿足登記管理條件,且仍繼續無證生産加工的單位進行取締;對涉嫌犯罪的,移送司法機關。

  同時,開展對轄區內集貿市場、超市、食堂、餐飲服務單位進行執法檢查,發現採購和使用無證豆製品等違法行為的,要求其立即改正違法行為,杜絕無證豆製品流入市場。為保障市場供應,約談2家規模較大的豆製品生産企業,對全區18個鄉鎮菜市場進行配送。對於一些居民認為傳統作坊工藝做出的豆腐香,工廠裏蒸汽加工出的豆腐不夠香的情況,崇明還試點成立用現代設施設備、傳統加工工藝結合的工廠。

  經過二年多的努力,崇明豆製品專項整治行動成效顯著:依法直接取締70戶無證豆製品作坊,勸阻、教育自行停止違法加工行為83戶,轄區內基本消除了無證豆製品加工行為。

  “環環相扣”管理模式

  崇明素有逢事自辦酒席宴請賓客的傳統風俗。據不完全統計,2016年崇明共開展農村家庭辦酒1萬餘戶次,涉及482萬餘就餐人次,以崇明68.8萬人口計算,平均每人每年要參加7次此類農村集中就餐活動。由於農村家庭自辦酒席涉及人員多、時間長、衛生條件和從業人員安全意識較差,一直以來暗藏高風險。

  為保障群眾飲食安全,崇明對農村家庭辦酒進行了“環環相扣”的管理模式,每月不少於5次品質抽查,並充分發揮基層市場監管所“區屬、鎮管、鎮用”作用。除了對全區1100余名鄉村廚師進行培訓、體檢及創新性提出“鄉鎮政府打包購買保險”等舉措外,崇明還新近探索農村家庭辦酒服務公司模式。

  去年,崇明區市場監督管理局指導堡鎮試點成立了崇明堡鎮鄉村廚師協會、指導三星鎮試點成立了家庭辦酒服務公司。今年,又進一步探索,制定了《關於崇明推行家庭辦酒服務公司的實施方案》及實施細則,明確辦酒服務公司建設標準,以三星鎮為樣板探索試點後逐步推廣,力爭到今年年底各鄉鎮建立一家農村家庭辦酒服務公司,逐步滿足農村家庭辦酒需求,對從業人員實施組織化管理,有效降低辦酒風險。

  如果説快檢只是初篩,那上海市首家掛牌的區級食品安全檢測中心就夠“重量級”了——崇明區食品安全檢測中心今年初正式啟用。目前一期工程總面積就達到2500平方米,配備一大批總價值4000多萬元先進儀器設備,更是處於全市同類實驗室領先水準。檢測能力覆蓋82個食品産品和3個食品相關産品、5大類345個檢測項目和參數,其中藥品參數59個,食品及其他産品參數286個。

  去年底,檢測中心參加了英國FAPAS組織的能力驗證活動,其中大米粉中的總砷、無機砷、鉛、鎘和總汞,全部項目均獲得滿意結果。今年,崇明區市場監管局將積極籌備檢測中心二期工程項目建設,同時進行檢測能力擴項,食品、藥品、保健品的檢驗能力擴項工作已經形成初步方案,內容主要涉及百姓關心的農藥殘留、獸藥殘留等方面。

  “雙隨機”交叉執法

  崇明區市場監督管理局自去年6月開始開展實施交叉執法暨飛行檢查工作,由綜合執法大隊和18個鄉鎮市場監管所打破監管轄區界限,採取“雙隨機”的模式開展監管執法工作。至今年3月,全局共出動執法人員2320人次,檢查經營單位1331戶,發現536戶次存在各類不規範經營行為;除現場責令改正外,現場作出警告的當場處罰84件,立案查處違法行為119件。

  交叉執法每月定期開展,聚焦重點行業、重點領域,重點關注曾被處罰過的問題企業和高風險領域。

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