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車墩市場監管所:監管告別“一刀切”,小餐飲不再“躲貓貓”!
2017年12月29日 14:50 來源:松江市場監管局

  無證餐飲成因複雜,治理難度大,“一刀切”、一味“堵”耗時耗力效果差,如何走出“反覆治、治反覆”的怪圈呢?

  根據《上海市食品安全條例》授權,市政府制定發佈《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法(試行)》,于2017年7月1日起施行。按照“分類施策、從嚴監管、減少存量、嚴控增量”的原則,規定對人民群眾有需求且不影響周邊居民正常生活、有固定場所、符合食品安全衛生要求,尚未取得食品經營許可的小型餐飲服務提供者,應當向所在地的鄉、鎮政府或街道辦事處辦理臨時備案,並由各相關部門加強事中事後監管。松江區在九亭鎮開展小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理試點工作後,相繼在全區各街鎮全面鋪開了小餐飲備案工作,進一步加強部門聯動,優化工作流程,對無證餐飲的綜合治理把握好“疏與堵”的關係,有效實施無證小餐飲整治規範工作,引導其合法經營,提升小餐飲食品安全保障水準。今天,小編帶您看一看車墩鎮的小餐飲備案工作是如何有序有效開展的。

  察民情、摸實情,因地制宜尋求利益“最大公約數”

  車墩鎮南樂路、茸江路地處一家大型廠區的生活區周邊,無證餐飲較多,周邊群眾對餐飲需求量大,而經營者多有合法經營的意願,卻因歷史遺留的房屋屬性問題無法辦理許可證。一邊是群眾用餐的剛性需求,一邊是小餐飲經營者的生存需要,“只堵不疏”只會形成頑疾。因此,經過細緻排摸梳理,深入了解周邊居民意見後,車墩市場監管所將該地塊內的40戶食品經營單位作為首批“小餐飲備案管理試點單位。

  重宣傳、求實效,入腦入心提升經營戶守法意識

  普法到位守法才能到位,按照“有需求、不擾民、無隱患”的原則,車墩市場監管所詳細制定備案流程和清單,並召集南樂路、茸江路“道全實業”內的40戶小餐飲單位的負責人開展宣講培訓會,明確備案條件要求、法律法規、管理制度、操作規範等“硬杠杠”,並當場進行測試,檢查培訓效果,對培訓合格的經營戶由鎮食安辦發放培訓合格證,作為“納管”的必備條件。

  接地氣、守底線,精準管理守護百姓“舌尖上”的安全

  備案不是終點,安全才是底線。為確保經營戶嚴格遵守備案要求,松江區市場監管局流餐科有關負責人第一時間進行業務指導,車墩市場監管所隨即對首批試點單位進行全面核查驗收,從設施設備到現場佈局,從管理制度到從業人員的健康狀況,可以説硬體軟體無一遺漏。由於經營戶狀況各不相同,現場發現的問題也不盡相同,有的缺少清潔水池,有的廚房衛生不達標,有的佈局不規範,車墩市場監管所執法人員一一提出整改意見和措施。

  有溫度、有力度,履職盡責充實群眾安全感和獲得感

  車墩市場監管所對現場查驗通過的30戶小餐飲單位發放便民餐飲公示牌及統一樣式的工作帽和圍裙,簽訂經營者承諾書,並在醒目位置張貼“便民飲食”專用標識、控煙標識,公示食品安全檢查結果以方便群眾辨識和監督。

  老周是一家麻辣燙店的負責人,作為首批備案通過的餐飲經營戶之一,他説道:“今天真是太激動了,謝謝你們手把手地教,終於成‘正規軍’啦!以後可以踏踏實實地經營了,再也不用和你們‘躲貓貓’啦!”

    實施小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理是本市加強違法違規經營和無證餐飲綜合治理,解決群眾反映食品安全突出問題,探索食品經營領域“放管服”改革的重要舉措。為了便於市民辨識,我區對經臨時備案的小型餐飲服務提供者將在醒目位置張貼統一的“便民飲食”專用標識,經營場所統一設置公示欄,公示《便民飲食臨時備案公示卡》、食品安全監督檢查“臉譜”、經營者承諾書和從業人員健康證明等資訊,以後,廣大市民只要看到這些標識,您就可以放心、安心地就餐啦!

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