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上海市政府新聞發佈會實錄(8月31日)
選稿:遊海洋 來源:東方網 2005-8-31 19:27:03
 

    相關專題:上海市政府新聞發佈會

  1、上海東方衛視:我有兩個問題,第一個是關於能源的。由於受到颶風的影響,美國油價在上漲,我不知道是不是會影響上海?9月3號是抗戰勝利60週年,上海會不會有一些紀念活動?謝謝。

  周敏浩:油價肯定不會上漲。從油品的供應來講,我們這幾天一直在做準備,肯定會充足地供應市場。

  焦揚:關於抗戰勝利60週年紀念活動,本市已有安排,目前已經開始了一些,媒體也做了一些報道,社會各方也很關注。據我了解,市委宣傳部在牽頭,已經有了一個詳細的活動安排目錄,記者可以了解一下,如果需要,我們也可以協助提供詳細的資訊。
  
  
  2、新聞晨報:請問周亞先生,上海已經在推行生活垃圾的分類收集,這項工作推進怎樣?建築垃圾回收利用情況如何?目前本市在編制十一五的規劃,節約型城市的理唸有沒有在規劃中體現?我發現在介紹的過程中提到將來可能會針對資源型的産品,比如水、電、氣進行一些價格方面的管理,目前上海的價格是處在一個怎樣的狀況,還是不足以體現稀缺資源的狀況,將來價格的趨勢是怎樣?
  
  焦揚:第一個問題代周亞先生回答。我從三個方面簡單介紹,關於生活垃圾分類處理情況是這樣的,截至今年7月底,中心城區生活垃圾分類覆蓋率達到66.3%,比去年年底提高了16個百分點;焚燒廠服務地區分類覆蓋率達到90%,涉及分類小區數超過2552個;郊區新城、中心鎮生活垃圾分類收集率已達到60%。5年來全市共累計回收各類可利用物資約19.7萬噸,包括廢紙張、廢玻璃、廢金屬、廢塑膠,另外還回收有害垃圾400噸,其中廢電池373噸。生活垃圾分類管理體系逐步完善,成效也逐步體現。我們希望全體市民都共同關注這一問題,使生活垃圾分類處理率進一步提高。關於上海建築垃圾資源化利用的情況,根據申報統計,目前上海每年産生建築垃圾和工程渣土約2300-2400萬噸,大致為生活垃圾産生量的3.5倍。其中,工程渣土約1800萬噸,工程泥漿約300萬噸,裝潢垃圾大致在200-300萬噸。建築垃圾的資源化是指對建築垃圾進行轉化、再生利用,如利用工程渣土製作建築材料、利用拆建木料生産中密度板等。目前有1座利用工程渣土製作砌塊或建築骨料的加工廠,每年可消納約20萬噸建築垃圾。另外,利用建築垃圾圍海造田、堆山造景等也是資源化利用的重要途徑。近年來每年平均有約3000個工地需要回填土,大約消納1500萬噸的建築垃圾。這是建築垃圾和工程渣土消納的主要途徑。據統計,上海建築垃圾資源化利用率已高達90%以上。

  周亞:上海“十一五”規劃如何體現建設節約型城市的思想,我們理解,黨中央、國務院在我們國家經濟、社會發展這樣一個階段提出建設節約型社會的戰略要求是非常必要和迫切的。上海建設節約型城市的內涵是要求以科學發展觀統領經濟社會發展全局,努力構建社會主義和諧社會,全面深入實施科教興市主戰略,加快形成節約型的增長方式、産業結構、城市發展模式和消費模式,促進上海經濟社會全面協調可持續發展。一是建設節約型增長方式上,在使經濟增長建立在經濟結構優化、科技含量增加、品質效益提高的基礎上,逐步形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的經濟增長方式。二是在建設節約型的産業結構上,上海産業結構目前所處的階段還是一個重化工業後期的階段,第二産業的比重仍然比較高,這個産業結構的能耗相對來講是高的。現在上海每萬元GDP能耗在全國處於比較領先的水準,全國為1.58噸標準煤,上海是1.03噸標準煤,但這個水準與國際先進水準還有差距,約相當於日本的六倍,美國的2-3倍。這就要求我們在産業發展中要按照“兩個堅持、兩個優先”的方針,也就是堅持“三、二、一”的産業發展方針,堅持二、三産業共同推動上海的發展,優先發展現代服務業、優先發展先進製造業。三是節約型城市發展模式和消費模式,首先要平衡好人口、資源、環境、基礎設施和産業五大要素的關係,充分考慮城市的承載能力,這是“十一五”規劃需要體現的重要理念。另外,剛才提到資源類的價格問題,根據國家建設節約型社會的要求,充分利用好價格杠桿是促進迴圈經濟發展、加快建設節約型社會發展的一個重要手段,其主要目的是要逐步形成“誰節約資源,誰就能從節約的價值中獲得報酬”的市場機制。利用價格政策不是簡單的提價,而是要針對不同的消費採取差別化引導政策,對基本消費、超額消費、奢侈消費採取不同的政策。比如水價,根據國家要求初步考慮,要逐步提高供水的價格,對居民要實行階梯式水價,對非居民完善用水定額,對一些特別高耗水的行業要適當提高水價標準,這些水價政策都在研究當中。具體價格調整,還要根據法定程式如召開聽證會等進行。

  焦揚:對於第一個問題我回答了生活垃圾和建築垃圾,我補充一點,為適應建設資源節約型社會、發展迴圈經濟和可持續發展的理念要求,上海市積極推進城市廢棄物資迴圈利用。主要的措施有5個方面:

  1、積極推進生活垃圾分類
  2、構築生活垃圾綜合處理和管理體系
  3、推進一次性塑膠飯盒回收和再生利用
  4、實施餐廚垃圾處理和管理
  5、積極推進建築垃圾資源化利用

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