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上海市政府新聞發佈會實錄(7月12日)
選稿:陳誓驃 來源:東方網 2005-7-12 18:53:19
 

    相關專題:上海市府新聞發佈會

  1、東方網:上海在文化産業的準入方面有什麼新政策?特別是在鼓勵非公資本進入方面有何政策?另外,今後上海文化産業的發展在宏觀上有何考慮和規劃?

  張止靜:剛才兩個問題,我想記者朋友們一定關注到今年的1月份,上海市人民政府專門發佈了《上海加速發展現代服務業實施綱要》,在《綱要》當中,對文化服務業這樣一種“知識密集型的、有非常大發展潛力”的産業,把它定位為我們現代服務業的增長點。作為新的增長點,根據市政府的要求,我們現在已經做完了《上海文化産業發展三年行動計劃》,所以剛才記者提的問題,我首先回答第二個問題,根據今天市統計局發佈的資訊,我們是非常有信心的。在市政府的《上海加速發展現代服務業實施綱要》當中提出,到2010年,文化服務業增加值達到500億元。在3年行動計劃當中,也要求上海文化服務業增加值達到400億元。我們“三年行動計劃”(2005年到2007年),目標是到2007年文化及相關産業生産總值達到2200億元,增加值要達到600億元,其中文化服務業總産出要達到1100億元,增加值超過400億元。根據今天的數字,我們算了一下,達到年平均增長11%左右,就可以達到預期目標。剛才柳局長宣佈了,2004年整個文化産業的增加值增長了15.3%,按照這樣的比例,我們認為,完成上海市人民政府提出的2010年的任務和我們制訂的三年行動計劃,應該説是非常樂觀的。

  剛才記者還提了一個問題,是關於我們現在非公有資本進入文化産業的問題。我相信記者朋友們一定注意到,今年4月份,國務院發了一個“10號文”,這個“10號文”詳細講了關於非公有資本進入文化産業的決定,我就不詳談了。那裏面對整個非公有資本進入文化産業,它的政策講得非常清楚。我在這兒説明一個事情,我們現在在國務院“10號文”的指導下,在我們現在編制“十一五”文化發展規劃這樣一個前提下,大概在今年年底,我們要編制一個《上海文化産業投資指南》,這是非常重要的,它對有志於到文化産業投資的非公有企業將提供一個指南,我們估計今年年底能夠對社會進行公佈。明天上午,上海人事局還有一個關於幾個重要領域的人才需求的一個發佈會,我明天上午也要在那個新聞發佈會上發佈關於我們下一階段文化産業發展所需要的文化人才的資訊。歡迎我們今天在座的記者朋友們,能夠參加明天上午的新聞發佈會。

  2、新聞午報:第一個問題,請問版權局的祝先生,請問上海版權管理部門在版權的保護方面有哪些具體措施?第二個問題請問文管會的陳先生,在文物市場的管理上有什麼具體措施?
  
  祝君波:2004年上海版權局在行政執法上主要做了三方面的工作,一是打擊盜版音像的專項治理,二是打擊盜版軟體的專項治理,三是打擊盜版課本和教輔讀物的專項治理。通過集中治理、日常監管和版權法制宣傳,市民和企業法治意識逐步增強,所以上海在版權管理方面總的形勢是越來越好。當然侵權盜版是一個很複雜的事情,不可能一下子解決,但總的來講,上海在全國是做得比較好的。《知識産權報》在去年4月份有一個評選,上海版權局被評選為正版軟體維權先鋒;還有去年年底美國商業軟體聯盟授予我們2003至2004年度軟體知識産權保護突出貢獻獎,一個國內的,一個國際的,這些都説明我們的工作做得比較好。當然我們還存在著不少問題,希望媒體加強監督。 
  
  陳燮君:在文物市場管理方面,我們遵循兩個法律文本:一是中華人民共和國新的《文物保護法》以及《文物保護法實施條例》;二是《上海市文物經營管理辦法》,目前這個《辦法》將繼續完善。在實施過程中,我們突出兩個主題詞:一是規範,二是有序。經過近四年的梳理整頓,上海的文物市場已基本走上依法管理、有序發展的軌道。上海現有各類文物經營單位38家,文物拍賣企業25家,舊木器經營單位46家,文物交易市場8家(內有經營戶600多家)。這個數量對事業發展目標而言不算多,但縱向比較發展還算是快的。2005年剛剛進行的春拍勢頭非常好,以剛結束的上海朵雲軒拍賣公司2005年春季拍賣為例,以中國書畫為主的拍賣標的1000余件,成交金額2億3千萬元。事實證明,只要規範有序地發展,上海的文物市場一定會越辦越興旺。  
  
  3、新聞晨報:兩個問題,第一個關於食品安全的。這兩天有媒體報道,外地有的水産品用了一些對人體有害的原料進行處理,據説是孔雀石綠,可能已流到了上海市場,不知道上海有關部門有沒有這方面的資訊。剛才説到夏天食品安全問題是市民關心的,上海在保障市民的食品安全方面有什麼措施?第二個,關於房地産市場的。前一段時間有媒體報道説,上海對一些花園住宅,徵收一種叫土地增值稅這樣的稅種,我不知道這樣的消息是不是屬實?這樣徵收的措施會不會擴大到非花園住宅?

  焦揚:首先是關於食品衛生方面的。剛才記者問了一個問題,是水産市場的水産品中含有一種對人體有害的物質叫孔雀石綠,這個概念我們不是特別熟悉,但是我們注意到了媒體有這樣的報道,並且向上海市有關部門了解了這方面的情況。日前,英國食品標準局向所有歐洲國家發佈食品安全警報,在英國一家超市發現魚體內含孔雀石綠。英國食品標準局發佈消息説,孔雀石綠是一種對人體有極大副作用的化學製劑,任何魚類都不允許含有這一物質,並且這種物質不應該出現在任何食品中。上海市食品藥品監督管理局已經注意到了這個情況,並且已經開始對本市的水産品市場、超市賣場和飯店酒家的魚類等水産進行緊急抽檢。如果發現有違法使用孔雀石綠的,食品藥品監督管理部門將追查其來源並且追查其責任人的責任。

  夏季一直是食品衛生容易發生問題的季節,也是細菌性食物中毒事故的一個高發期。前不久,媒體相繼有這方面的一些事件和案例的報道。我們注意到,6月下旬以來發生的一些食物中毒的情況,主要都是由於集體供餐引起的。包括集體食堂對於食品加工處置不當,桶飯生産單位操作不規範,還有郊區居民自辦酒席,以及無證盒飯導致的食物中毒。剛才徐強主任宣佈的這個管理辦法,就是建立長效機制,從源頭杜絕這類事件發生的很重要的管理措施和辦法。

  現在,上海食品安全行政監管部門從四個方面繼續加強食品衛生和食品安全的管理:首先是加大對盒飯,包括桶飯等集體供餐單位的監管力度。7-8月在全市範圍內開展以集體食堂、盒飯(桶飯)等集體供餐單位為重點的專項整治行動,進一步加強對集體供餐單位的監督檢查力度,對於違反食品衛生規定、影響食品安全的違法行為將予以嚴厲打擊,這是第一個措施。第二個措施,加強本市建築工地食堂食品衛生監督管理。各級食品藥品監管部門將加強對建築工地食堂的食品衛生許可和日常監管工作,要求各級建設行政部門將工地食堂日常監督管理納入建築工地品質安全管理體系,嚴格按照《上海市建設工程文明施工管理暫行規定》進行管理。同時,兩部門將緊密配合,完善工作機制,努力消除食物中毒隱患。第三個措施是,進一步加大監督抽檢的力度,加大抽檢數量。對監督抽檢不合格的單位,食品藥品監管部門將依法從嚴予以行政處罰並責令其改正。對屢次受到經濟處罰但仍整改不到位的,將堅決吊銷其食品衛生許可證。第四個措施是繼續開展超市熟食專項整治。近期將以超市大賣場的熟食、直送散裝直接入口食品和公共餐飲業為重點,開展專項監督執法。同時,落實超市食品長效管理措施,從根本上保障食品供應主渠道的安全。總之,食品安全人命關天,是政府社會管理公共服務的主要職能之一,也是市場監管的重要內容,政府各有關部門將加大監管力度,規範市場秩序,保證市民的身體健康和生命安全。

  第二個關於房地産的問題。據我所知,並沒有出新的政策。

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