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　　“環境空氣品質優良率在85％以上，這個目標應該説提得不高。目前，上海的環境空氣品質總體趨勢都是好的，已連續三年達到85％的目標。”昨日在評價“十一五”規劃綱要（草案）中關於環境空氣品質指標時，同濟大學環境科學與工程學院副教授羌寧説。而市環保局計劃處處長屈計寧也表示，“十一五”期間對環保事業的預期和評估是客觀、科學的，沒有不切實際的要求。

　　空氣品質：已連續三年達到目標

　　“十一五”規劃綱要（草案）提出要持續改善大氣環境品質。按照全市二氧化硫排放量比“十五”期末減少35％的目標，以燃煤電廠煙氣脫硫為重點，有效控制煤煙型污染。建設基本無燃煤區和煙塵控制區，強化對各類揚塵污染源的規範化管理，實施更嚴格的機動車排放管理。

　　“第二輪環保行動計劃已奠定了很好的基礎，而在2005年－2008年第三輪環保三年行動計劃的目標進一步推進了。”華東理工大學資源與環境工程學院教授趙慶祥説。

　　據悉，經過三年努力，上海環境空氣品質總體趨好。2003、2004、2005年的API指數優良率連續三年穩定在85％以上，2005年則達到88.2％。

　　而根據新近公佈的第三輪環保三年行動計劃，到2008年，上海將削減電廠二氧化硫排放量17萬噸，揚塵控制使降塵削減約20%，全市降塵水準下降至8噸/平方公里‧月左右，環境空氣品質優良率穩定在85％以上。

　　城鎮污水處理率：80%的目標同樣不難

　　此外，在“十一五”規劃綱要（草案）中，城鎮污水處理率也設定了具體的指標。按草案規定，至2010年，上海城鎮污水處理率要達到80％。另外還將加快完善中心城區污水收集管網，升級改造竹園、白龍港污水處理廠，基本完成污水西幹線改造工程，建成污水三期工程和竹園第二污水處理廠，初步建立污水處理設施與收集管網相配套的郊區污水處理體系。

　　“從水的方面説，污水處理率提高了，會有效改善水的品質，從目前的發展來看，城鎮污水處理率達到80％的目標應該不難達到。”趙慶祥這樣評價。

　　根據第三輪環保三年行動計劃，水環境方面預計通過三年的努力，實現蘇州河下游水質與黃浦江水質同步改善，鞏固和提高中心城區河道基本消除黑臭的成果，進一步保障水源地安全，到2008年底，基本實現中心城污水收集管網全覆蓋，郊區污水治理設施覆蓋90%左右的城鎮，全市城鎮污水處理率達到75%。趙慶祥同時強調，城市綜合生態環境改善僅通過大氣、水等的改善難以達到，“重要的還有其他多方面，比如環保理念、光污染等。”

　　二氧化硫排放：削減17萬噸很不易

　　將環保重點監管企業污染物穩定達標排放量控制在95％，屈計寧説，這是此次“十一五”規劃綱要（草案）新增的一個環保指標。據了解，目前，上海按企業對環境的污染排放量對各個企業進行劃分，對重點污染企業進行監管，這些企業主要來自電力、化工、鋼鐵、冶金、石化等産業。

　　而在2000年，上海針對這些重點企業進行達標行動，當時要求主要污染物排放達標，“‘十一五’規劃綱要（草案）的指標則要求所有污染物的排放都要達標，從而擴大了達標範圍。”

　　而二氧化硫削減率35％也是今年新增的環保指標。對此，屈計寧表示，近幾年上海二氧化硫排放量明顯上升，2004年二氧化硫排放量為47.3萬噸，今年預計將達到50萬噸。

　　“‘十一五’期間計劃削減35％二氧化硫排放量，意味著到2010年上海的二氧化硫排放量要控制在32.5萬噸，也就是説要削減掉17萬噸的二氧化硫排放，這是很不易的。”屈計寧説。