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專屬工資卡:農民工利益的“守護神”

2019-1-12 09:24:47

來源:東方網 作者:劉天放 選稿:鬱婷藶

  為杜絕拖欠農民工工資行為,保障農民工合法權益,廣西壯族自治區開發了全區性勞務實名制系統——廣西建築農民工實名制平臺。企業須將農民工實名制資訊錄入平臺,使用與平臺聯網的考勤設備,併為農民工辦理專屬工資卡“桂建通”,實行銀行代發工資,實現農民工工資發放實時監管。(1月11日人民日報海外版)

  到了年底,又是春節將至,農民工工資問題又一次擺到面前。近年來,隨著國家對拖欠農民工工資問題的高度重視,拖欠現象整體出現下降趨勢。然而,還是有一些不良企業,仍然在拖欠農民工工資。對此,從中央到地方出臺的措施不斷,但局部問題仍然存在。而廣西開發的建築農民工實名制平臺,尤其是“專屬工資卡”,不禁令人眼前一亮。將農民工實名制資訊錄入平臺,使用與平臺聯網的考勤設備,併為農民工辦理專屬工資卡“桂建通”,實行銀行代發工資,實現了農民工工資發放實時監管。

  雖然“專屬工資卡”僅在廣西的建築農民工中使用,但這一做法很值得借鑒。對於一些零散農民工來説,恐怕在管理上不容易做到,但對於那些農民工群體比較集中的行業,都可以考慮用採用辦法。除了建築業外,其他如餐飲、清潔、家政等服務性行業,都可以參照此方法,甚至可以在其他地方推廣。而且,這種方法不僅有利於工資發放,還降低了監管難度。

  去年,人社部建立和實施了拖欠農民工工資“黑名單”制度。被列入“黑名單”的用人單位及其有關人員,不僅要受到人社行政部門的行政處罰,“黑名單”資訊還將推送至國家信用資訊共用平臺,由相關部門按照有關規定,在政府資金支援、政府採購、招投標、生産許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面實施聯合懲戒。但各地情況不一,要想使違法企業和個人在全國範圍內“一處違法、處處受限”,提高失信違法成本,還要有各地的具體辦法。

  欠薪問題十分複雜。從表面上看,這是勞資關係的問題,但本質上卻是勞務市場不規範,用工制度不合理,勞動監督保障不利等眾多因素造成的。而“專屬工資卡”,抓住了問題的關鍵,能在很大程度上倒逼不誠信企業和個人,必將使惡意拖欠農民工工資的現象大為減少。現實中潛規則流行、三角債和多頭債之繁瑣等,給勞動監察部門和司法部門的正常監督和執法造成了很大影響。那麼,“專屬工資卡”的實施,就將在很大程度上對用人單位起到約束作用,也將使農民工免去後顧之憂。

  更重要的是,“專屬工資卡”在農民工手上,監督權在相關部門手中,一旦發生拖欠工資現象,監管和執法部門就將對違法的用人單位依法採取強制措施,倒逼其遵守誠信,依法經營。這對於過去在解決拖欠農民工工資問題上的“老大難”,即落實和執行來説,也相對容易了很多。因為不用到現場調查,就可以通過與平臺聯網的考勤設備,監督農民工工資的發放情況,既節省了監管成本,也提高了監管效率。

  農民工能否順利拿到工資回家過年,關係到其幸福感和獲得感。農民工在外打工很不易,吃的苦受的罪,一般人根本無法體驗。當他們遇到討薪難時,不但要遭遇黑心老闆的刁難甚至毆打,有時候還要面對相關部門的“冷面”,這令人心寒。由此,在加大依法常態化解決農民工討薪難的同時,以創新的“專屬工資卡”方式,讓農民工不再為討薪發愁,就令人感到十分欣慰。其實,對民工討薪難,國家和地方層面都已完成了相關立法。但只有把各項條例細化,形成可監管、可落實的具體措施,才是保護農民工利益的根本要義。由此,“專屬工資卡”實乃農民工利益的“守護神”。

* 以上只是作者個人言論,不代表本網觀點
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