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俄能源部:叫停特大油氣項目不影響中俄能源合作
2006年10月28日 04:01
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  薩哈林島上騰起了一片陰霾。

  9月份以來,圍繞薩哈林2號項目暫停事件,日本、英國、荷蘭等利益相關國正在開展緊急的外交斡旋。

  薩哈林島是俄羅斯的繼烏拉爾、西伯利亞之後的第三大“石油庫”,在1994年,英荷皇家殼牌公司、三井物産株式會社和三菱商事株式會社成立項目公司,開發薩哈林2號地塊。

  按原初計劃,“薩哈林-2號”項目2008年夏開始産出液化天然氣,並與日本簽署了年出口110萬噸液化天然氣的長期供貨合同。

  但時隔12年後,俄羅斯自然資源部突然發出新聞公告,以環保為由,取消了薩哈林2號的項目許可。

  有分析説,俄羅斯想推翻1990年代簽署的協議——“洗牌重打”。而中國石油化工股份有限公司(中國石化)參與了薩哈林7個項目中的第3號項目,已於今年8月7日開始鑽探。

  薩哈林2號
事件是否影響中俄的能源合作?

  但從最近頻頻來京參訪的俄羅斯的石油巨頭們口中,本報獲得的資訊是,俄羅斯更為重視對華合作。此前在北京訪問的俄羅斯聯邦工業與能源部第一副部長安德列‧列武斯(以下簡稱“列武斯”)向記者透露,他們將建立俄能源部的中文網站,向中方及時提供相關資訊,而不是此間媒體對俄羅斯能源國際合作報道中的虛虛實實的消息。

  列武斯進一步透露,在莫斯科,俄羅斯總統普京要求儘快確定通往中國的天然氣管道的工期。

  薩哈林2號無礙中國項目

  《21世紀》:部長先生,貴國近日取消了“薩哈林-2號”項目的許可證,是否意味著中國公司參與的項目也面臨不確定性?

  列武斯:現在就2號項目作出結論還為時尚早,因為這個項目遇到的問題,公共關係方面要比技術問題更多,所以,媒體圍繞這個問題有很多説法。我認為薩哈林2號項目的情況對中俄合作的項目沒有任何威脅,俄羅斯所有的聲明和行動都在法律的範圍內,沒有不法的行為,我來之前特意就此事查驗了相關文件。

  《21世紀》:俄羅斯批准了針對外國投資者的法律,人們認為這是為了限制外國公司進入俄羅斯能源領域的,是這樣的嗎?

  列武斯:俄羅斯批准的法律目的並不是為了限制,法律明確了外國投資者可以進入哪些領域以及哪些領域受到國家保護,是向投資者説明,而不是限制,這對投資者來説是一個好消息,因為他們很清楚地做出商業規劃,而不會面臨風險。

  俄羅斯的東向戰略

  《21世紀》:能不能具體介紹一下俄羅斯能源的向東發展的亞洲戰略?

  列武斯:在俄羅斯新的能源戰略裏面,提出了向東發展的概念,這是在應對全球化以及恐怖威脅挑戰的過程中制定出來的,包括市場多元化、能源運輸安全等考慮,在俄羅斯東部發展石油天然氣,不僅意味著能源業的發展,也帶動高附加值産業的繁榮,現在我們很快完成東西伯利亞地區向遠東地區輸油的開發規劃,那裏將出現一個新的石油天然氣大區,建設一個“統一油氣出口”系統,包括開發、供應、輸送等,向中日韓等國家輸送油氣,這個規劃內容與地質勘探儲量、分配計劃是相符的。

  未來的東向計劃,到2020年,俄羅斯石油輸送到東方國家的比例將由現在的3%提升至30%,天然氣則由5%提升到20%。

  《21世紀》:今年4月,俄羅斯總統普京在訪華期間首次提出中俄天然氣管道“西線方案”,要求俄方儘快確定西線工程的開工日期,但同時俄方要求向中國輸送的天然氣價格不能低於向歐洲出售的價格,如果中方不接受較高的價格,這個工程是否有放緩或者擱置的危險?

  列武斯:我相信俄羅斯天然氣工業公司與中石油能夠找到雙方都接受的滿意的價格方案,這些能源項目都是商業性的,必須考慮到盈利問題。雙方能否達成協定,是俄羅斯天然氣工業公司與中石油之間的問題,我不能代替他們做出決定,我認為,這個項目在技術上是完全可以實現的,沒有任何困難。

  《21世紀》:在東向計劃中,中國將處於什麼地位?

  列武斯:由東西伯利亞至太平洋的輸油管道項目以及向中國鋪設支線的規劃已經通過,未來將向該地區每年輸送8000萬噸石油,其中3000萬噸供應中國,這個項目已經啟動,俄羅斯管道公司與中石油公司已經簽訂了文件,包括如何在邊界對接的問題,他們將在2009年完成工程。

  中俄“互為主動”格局

  《21世紀》:我們知道,中俄能源合作雙方互為主動:一方面,俄羅斯希望中國到俄羅斯石油領域投資設廠,特別是參與“煉油”;另一方面,俄羅斯希望中國能引進俄羅斯的核電、水電等電力設備。俄羅斯對雙方合作是否滿意?

  列武斯:普京總統在今年3月份訪華期間,俄羅斯國有石油公司與中石油簽訂了互在對方國家建立合資公司的協議,中石化也參與了薩哈林3號項目。

  我們也計劃向中國提供電力,雙方已經達成了一系列協議——中國國家電網公司和俄羅斯統一電力之間簽訂了很多項目,雙方期望有長期的合作合同,如果最終落實,俄羅斯將在境內建立更多的發電和輸電設施,具體的規模現在很難説,未來至少向中國輸送幾百億千瓦時,其他州也在與中國進行單獨項目的合作。

  我們兩國計劃,到2010年,將兩國的貿易由去年的290億美元提高到800億美元,能源是兩國經濟合作的火車頭。


選稿:吳晨    來源:21世紀經濟報道  作者:張立偉  
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