中國頻道>> 國內新聞 >> 正文 [消息樹]
保護視力色: 杏仁黃 秋葉褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪青 灰 銀河白(默認色) 【字體: 【列印】
公安部官員稱民警積勞成疾主因是警力不足
2006年5月23日 10:53
[我要留言]

image

圖片説明:2005年5月11日,北京市公安局豐臺分局的防暴警察列隊從市民面前跑過。

  ■關注焦點

  5月9日,北京市一名年僅45歲的派出所所長突發心肌梗,搶救無效離世。此前五天,他曾連續工作了30余小時。而據不完全統計,僅2002年,北京市遠郊區縣公安分局就有5名民警因病壯年離世。

  積勞成疾,因病離世,已成為全國公安機關的普遍問題。夜以繼日的工作、身心俱累的壓力、聚少離多的親情,英勇警察的背後,又有多少不為人知的疲憊?

  5月9日,北京市公安局門頭溝公安分局潭柘寺派出所所長劉書田因突發心
肌梗,搶救無效離世。此前五天,他曾連續工作30余小時;3個月前,他剛做完心臟支架手術。據了解,術後至離世,劉書田的全部休息時間未超過10天。

  據不完全統計,僅2002年,門頭溝公安分局等遠郊區縣公安分局,就有5名民警因病壯年離世,年齡都沒超過50歲。

  公安部政治部人事訓練局副局長樊京玉表示,中青年民警積勞成疾,因病離世,已成為包括北京在內的全國公安機關的普遍問題。

  “超負荷工作導致民警體力嚴重透支”

  4萬:1600萬,這是北京民警與北京常住人口的比例。

  樊京玉認為,警力不足,這是造成民警積勞成疾的主要原因。據他介紹,世界發達國家警察與人口的平均比率為萬分之三十五,依據這一比例,北京處於警力嚴重不足狀態。

  樊京玉説,初步統計,平均每週,北京一線民警加班時間都超過20小時,派出所、刑警隊民警甚至達到50小時。“即使按每週加班20小時計算,每年就等於加出130個工作日”。他表示,超負荷的工作強度和無規律的生活節奏,致使民警體力嚴重透支,絕大多數民警處於亞健康狀態。

  民警工作有五成屬於非警務活動

  據了解,除機關民警之外,北京一線民警常年三班倒:連續值班24小時;值班結束,只要手頭還有案子,就要繼續加班;休息一晚後,次日照常上班。

  一位派出所所長説,從春忙到冬,每個季節、每個月份,派出所都有相應的主題工作內容:1月是煙花爆竹燃放、春節保衛;春節剛過,兩會保衛;進入四月,備戰五一黃金周;五月中旬,籌備夏季治案……每年按照這個進度週而复始。除這些正常警務活動之外,還有約50%的非警務活動:比如市民鑰匙鎖在家裏;養的小狗爬到樹上下不來。而且,只要有重大案件或是重大突發事件,全員到位,連軸轉。“腦子裏有根弦繃得很緊,不敢松。時間長了,這根弦也就松不下來了”。這位所長説。

  樊京玉認為,工作任務繁重,這是導致民警積勞成疾的另一主要原因,“例如今年春節北京‘禁改限’,除夕至正月十五,北京警方共出動警力7.5萬人次,繁忙的工作使民警不得不連續作戰”。

  ■逝者

image

圖片説明:門頭溝潭柘寺派出所所長劉書田。  

  派出所長無聲離世

  北京門頭溝潭柘寺派出所所長劉書田因突發心梗去世,五一長假他沒有休息一天

  至22日,門頭溝潭柘寺派出所所長劉書田離世已經13天了。他的妻子説:“我到現在都搞不明白,他怎麼能就這樣走了,一句話都沒給我留下”。

  “他扔下我們徹底休息了”

  5月9日一早,劉書田從派出所回到家,告訴妻子他很累,想要休息。當晚6時,妻子下班回家,看到劉書田躺在沙發上,已經不省人事。一個半小時後,門頭溝醫院急救室內,45歲的劉書田已經停止了呼吸,因為突發心梗。“他就這樣扔下我和兒子,徹底休息了”。

  曲敏説。

  劉書田的心臟原本就不好,今年2月3日,他在門頭溝醫院做了心臟支架手術。

  術後三日,他便回到了派出所上班。潭柘寺派出所鹿政委説,他曾帶領派出所全體班子成員,“命令”劉書田在家休息,但沒有奏效。

  最後聲音都是工作

  雖然一句話都沒給妻子留下,但9日上午,劉書田曾挂過兩個電話,一個挂給潭柘寺鎮鎮長,一個挂給潭柘寺公園郭經理。兩個電話都是次日的工作安排。這是他留給這個世界的最後聲音。

  五一長假,劉書田一直呆在派出所。4日,他值班,盯了一天一宿;5日(陰曆四月初八),潭柘寺接待高峰日,早5時劉書田便帶著民警上崗巡邏;當晚,轄區6人打群架,劉書田又盯到半夜。從4日清晨至6日零時,他幾乎沒合眼。5月8日長假結束,當天上午,劉書田又一直跟潭柘寺鎮領導開會。

  潭柘寺鎮鎮長説,她不相信劉書田已經走了,因為9日上午,兩人還在電話裏聊了一個多小時,“他要配合鎮上做很多事,日程表都安排好了。”她説,到任兩年,鎮裏綜合整治等所有跟治安挂邊的會,劉書田從未缺席,“聽説他身體不好,可一直都沒看出來”。

  工作比妻子更重要

  “他説五一潭柘寺一點事都不能出,讓我別嘮叨”。

  曲敏説,五一期間,她只能跟丈夫保持電話聯繫,早、午、晚,她定時“查崗”,檢查丈夫是否定時吃藥吃飯,“藥和飯得一起吃,沒一次按時的。

  5點多就爬起來了,9點才吃上早飯,下午3點才吃上午飯,全亂了”。

  曲敏説,從認識劉書田開始,丈夫就一直把工作看得比她重,工作必須做到最好。她從不敢跟丈夫談工作,一談準吵架,“只要我説,缺你一個,派出所工作照樣轉。他就急了,説我不理解他。”“現在我理解他了,他的命都沒有工作重要,更何況我呢?”

  ■鏈結

  去年全國154名民警因病犧牲

  據公安部統計,2005年全年,全國共有154名民警因積勞成疾,犧牲在執行任務中或工作崗位上,佔全年犧牲民警總數的37.2%。積勞成疾犧牲民警多集中在一線崗位,154人中,派出所民警29人,交警21人,治安警18人,刑警17人,監所管理民警14人,其他警種55人;發病類型排在第一位的是心腦血管疾病,佔74.7%,其中心臟病64例,腦溢血47例,腦血栓4例。

  ■對策

  推行硬性休假制度

  公安部政治部人事訓練局副局長樊京玉表示,長期加班、帶病工作,這一狀態已影響到警察隊伍的整體戰鬥力。因此,公安部今年在全國推行硬性休假、硬性體檢制度,要求公安機關領導帶頭休假,全體民警每年至少體檢一次。為保證硬性制度效果,公安部定期抽查。而警力下沉,一線公安機關民警數量佔總警力的85%,是解決警力不足的主要手段。

  據了解,此前,北京警方已推行體檢制度,並推出“心理減壓艙”等措施,以幫助民警及時釋放壓力;每年年初,派出所等一線機構都會制定出民警全年休假表,以保證民警享受年假等福利。

  但針對這些舉措,一位一線民警説:“能不能休得上年假,全憑運氣”。他説,警察的工作任務總是猝不及防,“私事必須給公事讓路”,如果休假前恰好趕上重要警務,那麼假期只能延後,“延來延去,假期有可能就延沒了”。他説,他和他的同事每年都參加年檢,不少人都檢查出各種慢性病,可沒人當回事,“沒時間調養”。

  ■個案

  門頭溝大峪派出所的平常一日

  15民警連續工作30余小時

  5月19日,極為平靜的一天。

  這天,門頭溝區大峪派出所轄區內全天沒有刑事警情,沒有重大突發事件,甚至於打架滋事等治安類警情都沒有發生。

  但全所41名民警中,仍然有15名民警不能按時下班。從18日8時到19日15時,該所曹警長所在警組的15名民警,因為一個案子,已經連續工作了31個小時。

  “案子沒完,沒辦法。”所長王宗元説,這種民警連續加班的情況“很常見”。

  連續上班30小時是家常便飯

  18日8時至19日8時,曹警長所在警組值班。18日晚22時,他們突襲了轄區內一有賣淫嫖娼嫌疑的足浴館。

  但一開始足浴老闆、女服務員以及客人等都堅稱自己沒有任何違法行為。經過民警的再次偵查,終於找到重要證據:賬本裏面有女服務員賣淫收費記錄。老闆、女服務員最終承認進行了賣淫行為,此時,已是19日8時。

  此後,根據辦案程式,他們必須在24小時之內找到確鑿證據,走完拘留程式。

  曹警長預計,19日18時左右,他的警組可以下班回家,本次當班全警組連續工作34個小時。並且次日8時,所有民警仍然必須按時上班。他説,連續值班24小時,之後繼續加班六七個小時,這對於他們來説早已是家常便飯。

  一晚6次非警務出警

  大峪派出所管轄範圍3.9平方公里,轄區內住有1.5萬戶居民。派出所共有41名民警,常年“三班倒”,輪流值班24小時,次日再照常上班。

  所長王宗元説,普天下的派出所,都沒有關門的,尤其是夜間,更要準備足夠的警力,所以,北京乃至全國的派出所都是這樣三班倒,所長也不例外。

  而一旦遇到突發行動案子,民警只能佔用個人工作時間,維護辦案程式。所以,多數民警的值班時間都遠大於24小時。“這是沒有辦法的事情。”王宗元説。

  大峪派出所18日報警記錄顯示,從當夜22時54分,至19日零時零分,派出所共接10起報警,其中只有4起與治安有關,但都是“他偷了我的自行車,可不承認”:“兩口子打架”等事件;另6起都是非警務出警———噪音擾民、樓上跑水、大樹壓住房檐等,請求民警排除隱患。

  王宗元説,按照110接警規定,只要接到公安分局110布警,民警都要立即趕到現場,雖然其中不少報警並不在警務範圍之內,但只要接聽了市民的電話,就必須趕到現場。所以儘管當晚沒有重大警情“派出所很輕鬆”,但當晚的15名當班民警、十幾名協警員依然忙得團團轉。

  50%民警患有慢性病

  根據民警年檢結果統計,41名民警中,50%患有胃病等各種慢性病,脂肪肝的患病比例更高。“大夥早就不把胃病、脂肪肝當病了”,王宗元説,不能按時休息,飯點也無法保證,生活常年沒有規律,生點胃病之類的小病,不足為怪。


選稿:實習生 張瑩    來源:新京報  作者:王姝  
  • 滬今明暫別"春黃梅" 最高溫30℃
  • 公積金裝修貸款局部叫停
  • 上海地鐵乘客中近六成為白領
  • 上海每天約90對夫婦離婚
  • 失竊律所拿監控錄影懸賞[組圖]
  • 世紀聯華忽悠糕點"生日"
  • 臺網友動畫諷扁婿
  • 默克爾訪華:19份雙邊文件釋放中德合作新信號
  • 三峽總會計師細算"三峽賬" 三峽工程改變了什麼?
  • 楊利偉受聘哈工大兼職教授 馬英九理財三大錯誤
  • 《滿城盡帶黃金甲》封景區惹怒遊客 遭公開聲討
  • 台北檢方以詐欺罪起訴胡瓜 島內未婚先孕成流行
  • 台灣稱大陸能發動60次導彈攻擊 渲染大陸九大威脅
  • "珍珠"過去 熱浪襲來
  • 南京開發商承諾控房價漲幅 杭州:婚禮道具闖大禍
  • 新疆塔克拉瑪幹沙漠發現兩千年前歐羅巴人幹屍
  • 幾種食物吃出男子氣 六味地黃丸不是"萬用"保健品
  • 毛澤東長征路上四次落淚 周恩來為毛澤東擋毒酒
  • 後宮88佳麗葬送太平天國 兵馬俑為何一律不戴頭盔
  • 獎金等是壟斷企業高收入主來源 東方新聞即時排行

  • 滬18-28℃ 京16-32℃ 穗23-27℃
    三峽大壩展雄姿
    強颱風"珍珠"登陸
    首屆網路媒體山西行
    齊齊哈爾第二制藥假藥風波
    河南幼兒園特大縱火案
    ……>>更多
    畫説九州
    溫家寶陪默克爾公園散步
    島內未婚先孕成流行
    網友設計奧運華服
    ……>>更多
    深度‧聚焦
    光明日報-副局長被殺為何得到同情少?
    南方人物週刊-30年30位符號人物
    河南商報-"VIP"們不要擠佔公共資源
    鄭州晚報-高考前優秀生頻頻被買走
    新華網-別讓色情玷污休閒産業
    人民日報-天價政府僱員去職的背後
    ……>>更多
    科教中國
    高考臨近算命生意紅火 專家提醒此舉不利於備考
    孩子參加高考 家長八項注意
    難養型嬰兒易成問題青年 3歲前為最佳干預期
    中國雅思考生口語成績排名世界倒數第一
    ……>>更多
    東方網版權所有,未經授權禁止複製或建立鏡像