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晉商故里著新篇:從資源富省到全面崛起

2006年5月8日 20:07
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上 海

導 讀
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  •   在神州大地熱播的電視劇《喬家大院》,再度引起全國乃至世界對山西省的矚目。這個資源富省、能源大省,如今能否重演昔日晉商時代的“富甲天下”呢?

      記者在採訪中感受到,在中部崛起的浪潮中,山西正在突破全國經濟版圖原有角色分工的拘囿,從一個資源依賴型和産業單一型的工業大省,向全面崛起的經濟強省、文化強省大步邁進;由一個相對封閉的欠發達地區向銳意開放、日臻活躍的經濟區域嬗變。

      結構調整,十年辛苦不尋常

      “晉煤暖天下,晉電亮華北”。煤炭、電力、焦炭、冶金一直是支撐山西省經濟發展的四大産業,尤其是煤炭能源的興衰牽係著山西省經濟社會發展的每一根神經。做好煤炭大文章,提高産業集中度,實現清潔、安全、高效、集約發展,成為山西省工業經濟的一次“大考”。“十五”期間,山西省對煤炭産業關小上大、整合資源,打造動力煤、無煙煤、焦煤
    旗艦,改革採煤技術,5年壓減礦井4187座,重點煤礦産量比重由2000年的30%提高到50%,煤炭資源回採率達到40%,百萬噸死亡率由1.8人下降到0.98人。

      和煤炭業一樣,山西省的整個經濟結構在“十五”期間得到了優化。以“政府主導、企業主體”為特徵、涉及一二三産業的“調産”浪潮從上個世紀90年代中期以來不斷深化,省委、省政府一屆接著一屆幹,沒有因為主要領導調整而斷鏈。“傳統産業新型化,新興産業規模化”。循著這條路線,山西省的主導産業實現了優化升級和“騰籠換鳥”,形成了煤——焦——鋼、煤——電——鋁、煤——焦——化等産業鏈條,實現了集約化經營。以全國節約型企業樣板——太原鋼鐵公司為代表的一批特大國企得以淬火強身,工業景氣指數和效益指數不斷攀高。

      素質提升,經受風雨見彩虹

      “十五”以來,在山西省的産業功能表上又多了幾道“大菜”。新興産業如煤化工、裝備製造、新型材料、旅遊、生物制藥、現代服務、特色農産品加工不斷壯大。在世界石油價格飆升的形勢下,山西省提出要實現從“煤炭大省”向“煤炭和煤化工大省”的轉變,而且迴圈經濟首先在煤化工這個“希望的田野”上結出果實。新産業招來了戰略投資商,世界500強企業富士康集團、世界物流業龍頭沃爾瑪等落戶太原。

      “觀念一變,百業皆新”。“十五”以來,讓外界對山西刮目相看的,不僅是山西的煤炭能源産業,更有山西人過去“守著窮著,不敢指望營生”的文化産業。無論是洋洋壯觀的地上文物和古建築,還是根祖文化、佛教文化、黃河文化、晉商文化、紅色旅遊、影視出版,都成了資本流入的領域。僅在傳統文化産業的開掘上,山西省就捧出了《一把酸棗》(舞劇)、唱紅了誠信晉商《立秋》(話劇)、演繹了《喬家大院》(電視劇),帶旺了旅遊業和文化産業。據統計,山西省“十五”期間的文化、旅遊産業比重佔到國內生産總值的4%,高出全國平均水準1個百分點。

      從所有制結構看,長期獨大的國有經濟開始讓位,“十五”末山西省非公有制經濟的比重已經佔到42%。全國14個連片貧困地區之一的呂梁市,民營經濟“三分天下有其二”。産業和所有制結構的改善,使山西經濟經受住了市場風雲變幻和國家實行宏觀調控的雙重考驗,發展呈現加速度勢頭。雖然經濟總量還偏小,但GDP、財政收入和更新改造投資均保持較高增速。

      全面崛起,開放和諧新山西

      增長方式的悄然變化,也為山西改變“黑、粗”形象奠定了基礎。厲行潔凈生産、整治焦炭行業、大興植樹造林,經過數年努力,“污染大省”山西開始煥發新顏。“十五”期間,全省單位生産總值污染物排放量下降一半多,列入重點城市大氣環境和主要河流水質監測的指標逐年改善。2005年省會太原的空氣品質二級以上天數達到245天,11個重點城市累計達到2491天。在太原等地重現了“汾河輝映藍天”的景象。

      對內夯實基礎,對外擴大開放。“十五”期間,山西省集中財力改善基礎設施,全部鄉鎮和80%的建制村通了水泥(油)路和客車;省會到各市實現了“三小時到達”的高速公路連通。山西省最近召開了有史以來規模最大的擴大開放動員會,“打掃門庭,開單宴客”,拿出18項鼓勵外商投資政策,開出數千項引資項目功能表,創新對外招商方式,加快國企産權改革,健全促進開放的行政效能監督制度。省委、省政府決心再通過5年的努力,培育一方財富、資訊、人才內外暢流的開放熱土。

      消化改革成本,共用發展成果。省政府年年為群眾辦十件實事,城鄉居民收入的位次在全國大大前移;在全國率先全部補發了歷史拖欠企業離退休人員的15億元養老金,工傷保險制度改革走在全國前列,80萬煤礦工人和300萬農民工納入保障範圍。山西省還在全國較早健全了覆蓋城鄉的“社會綜合救助體系”,城鄉居民最低生活保障、農村特困群眾生活救助、自然災害救助、流浪乞討人員救助、社會互助、城鄉醫療救助、農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養、城鄉教育救助、再就業救助、法律援助、實施廉租住房等12項救助制度,惠及三晉百姓。同時,在各大煤炭主産市、縣,“以煤補農、以城帶鄉”的和諧互助機制正在形成。

     
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