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政協委員建議:對執法人員以"高薪養廉"

2006年3月12日 09:28
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      在討論“兩高”報告的過程中,政協教育組的委員們把話題集中到“加強隊伍建設是關鍵”這一問題上。張卓委員表示,把法官隊伍和檢察隊伍建設好,對保持社會穩定、樹立良好社會風氣,建設和諧社會,都是非常重要和必要的。在隊伍建設過程中,要注意培訓問題、檢查監督問題,要做到“求真務實紮實工作”。對於過去的工作要很好地總結,要認真地檢查和分析我們在隊伍建設中存在的問題,並且下決心把問題解決好。

      旭日幹委員從兩個方面談了“加強隊伍建設”問題。一個是司法隊伍的自身素質建設問題。他説,基層大量專業人才的缺乏制約了司法、執法工作的順利開展,必須建立一個懂專業、素質高的隊伍,才能夠把工作開展好。另外,他指出,基層經費嚴重不足、裝備差是面對的現狀,國家應該在經費保障上儘量滿足基層的迫切需要。基層辦案人員工作條件艱苦、生活條件差,造成了隊伍不穩定,這個問題一定要重視起來。

      周國治委員“要‘高薪養廉’”的觀點,引起了委員們的熱烈討論。他説,在加強隊伍建設方面,思想建設是非常重要的,應該利用各種教育手段樹立司法、執法人員正確的觀念,培養他們良好的職業素質。但是,為了避免問題的發生,對於關鍵崗位的相關人員,在經濟上的必要保障也是重要的。“高薪”和與之相應的嚴格監督機制,可以説在一定程度上是能夠對“貪利忘義”的發生起到抑製作用的。

      “高薪不高薪先不説,對於基層司法和執法人員來説,必要的經費保障的確是非常重要的。”王光謙委員説。他説,目前基層的辦案經費不足、設備陳舊的問題還是比較嚴重的。不能讓一線的工作人員在沒有足夠辦案經費的情況下,使用著陳舊的設備,墊自己的錢去破案,這樣對建設法制社會、維護社會的長治久安是非常不利的。

      張俐娜委員也認同在法院和檢察院,有必要實行“高薪養廉”。她説,在一次調研的過程中,一位基層的檢察長對她説:如果完全的秉公辦事,我們職工的工資發放都成問題,正常的工作也有可能受到影響。通過調查發現,在基層的很多地方,法院和檢察院的經費確實是非常緊張的,司法和執法人員的工資水準也的確非常低。這不能不説是滋生“司法不公”、“執法不嚴”的溫床,如果能夠把“高薪養廉”和嚴格監督相結合,對純潔隊伍、搞好建設應該是有一定積極作用的。

      “貪污的人不一定是因為缺錢,錢並不能“養廉”,司法的公正不可能靠錢來解決。”范天佑委員表達出他的觀點。他説,公檢法部門的經費困難是一定要解決的,但是不應該採取給某些個人很多錢的方式,來期待他們維持司法公正。“以錢養廉可能越養越壞,以儉養廉才能體現社會公平。”

      

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    選稿:吳晨    來源:新華網   
     
     

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