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人大代表建議全國統考公務員

2006年3月9日 02:44
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上 海

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    建議考試流程

     

      人大代表胡有清認為現在的公務員考試製度浪費了學生精力。

      “建議全國建立統一的公務員考試製度,讓參加公務員考試的學子們減少時間精力的浪費。”昨天,人大代表、南京大學中文系博導胡有清向記者透露了他的這個建議。

      學生幾地奔波趕考公務員

      胡有清認為公務員考試對政權建設是豐常重要的,體現了公平競爭的原則,讓大量的應屆青年學生可以通過考試進入公務員隊伍。今年中央國家機關8000多個崗位招考,近100萬人報名,通過資格審查的有40多萬人
    ;江蘇省4000多個崗位招考,12萬多人通過資格審查。二者參考人數與錄取人數之比分別約為50比1和30比1,競爭遠遠高於高考。

      “但現在這種分散的公務員考試製度,對國家,對學校,對考生自己,對用人單位,都有不少問題。”胡有清是南京大學中文系的博導,他帶的研究生裏面有考公務員的。在本省考了公務員,在外省考了,還參加了全國的考試。花了大量的時間,而且都通過了考試,參加了體檢。“一個地方一管兒血。”胡有清説,有的學生考中了國家的公務員,説不定就不會去地方,對用人單位也很被動。

      統一考試成績在各省有效

      對此,胡有清提出了四點建議,一是取消各地區的公務員筆試,由國家統一舉行全國公務員筆試,與具體用人單位的招考分離。考試時間統一、考試大綱統一,考試成績在各省、區、市有效,以減少畢業生體力、精力和經濟上的不必要的重復消耗。

      同時,要參照現行高考錄取程式對公務員錄取程式予以改進。考生在所在地參加筆試,並且根據自己的考試成績來填報志願,從而使公務員招考更顯人性化。

      有的省已經採取這種做法,受到考生的歡迎。延長筆試成績的有效期限(如兩年),允許在規定期限內以一次初試成績多次報考不同單位;適當錯開各類用人單位招考時間,增加雙向的選擇機會。每年可以考慮安排兩至三輪填報志願的程式。

      第三,改變目前入圍考生到報考單位所在地體檢的做法,委託考生所在地人事部門組織體檢,減少考生來回奔波。同時,除特殊要求之外,體檢結果互相承認,減少重復體檢。

      最後,胡有清建議推遲公務員招考啟動時間,減少對學校教學和學生學習的影響。

      “上海目前已經是先考試再填志願,效果很好,受到考生的歡迎。”胡有清介紹,他在十屆一次會議上就提出統一公務員考試的建議,當年人事部就有答覆稱,這樣會産生大量的準公務員,會帶來社會問題。”

      

      ■訪談

      全國統考應設分類卷

      海澱區副區長孫寶啟表示,贊同公務員統一考試並建議取消資格限制

      在本次兩會上,有代表建議取消各省公務員考試,設立全國統考,昨日,海澱區副區長孫寶啟接受記者採訪時對此表示贊同,並建議可針對不同部門職位特點,設立分類考試卷。孫寶啟還建議取消公務員考試的學歷等限制,“只要有才能,農民也可以參加考試”。

      孫寶啟之前曾在中國農業大學做老師,他坦言不止一次碰到過代表所提的現象。學生趕場子似地,到山東趕考,或到江蘇考試,又回到北京考國家公務員、北京市公務員,學習、做研究的時間因此被分散,沒法靜心做學問。正如代表所言,他建議,將各省公務員考試命題等許可權統一收歸中央,由中央每年組織一到兩次全國統考。“把政府看做大學,考一次就大致表現了他的水準,考得上錄取,不行來年再考一次”。

      全國雖然統一考試,但試卷可以不只有一種,可針對不同職位特點細分若干類別卷,“統計局或許需要高等數學人才,但一般的文秘輔助工作,就不需要你將數學學得很好”。

      孫寶啟還建議,公務員考試應盡可能面向所有公民開放,“除了政治權利被剝奪的人,滿足一定年齡條件都可以考”,這個年齡段可以是18歲至45歲,甚至更長。

      孫寶啟認為,學歷、性別、民族、信仰、黨派都不應成為公務員考錄時的限制,“人才存在於群眾之中,面向最普通的群眾;就算是農民,如果能力強,也能考公務員。這才是真正的廣納人才”。

      ■案例

      雲南報考公務員路費花3000元

      北大一研究生參加三次公務員考試,為備考犧牲找工作機會

      北京大學環境學院讀研三的劉元元,參加了三次公務員考試,報考了國家公務員、北京公務員及雲南公務員。

      雲南公務員考試是劉元元感到最麻煩的一次。雲南的考試沒有實行網上報名,她為了報名飛到了雲南。在擁擠的報名現場排隊報名後,她又回到了北京。2006年2月25日為了考試,她再一次飛到雲南。這次考試路費她花了3000多元。而更讓她心疼的是折騰了一個多星期的時間,為了考試,她跟老師請了好幾次假。

      每次考公務員都要經歷復習、報名、看考場、考試一系列的環節,雖然她認為對畢業論文的影響並不太大,但是在畢業前找工作的黃金時間裏,公務員考試還是犧牲了她一些機會。

       

     
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    選稿:喬德建    來源:新京報  作者:徐春柳  
     
     

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