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"中國最難考的考試" 公務員招考限制條件引爭議

2005年11月29日 14:43
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上 海

導 讀
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      公務員考試已成為“中國最難考的考試”。  

      東方網11月29日消息:今天出版的人民日報《華南新聞》刊載文章稱,“你報考公務員了嗎?”已成為2005年深秋初冬時節,許多大學校園里耳熟能詳的一句流行問候語。同時關於報考公務員的各種限制條件,越來越被成千上萬的報名者所關注。

      戶籍放寬掀起報考熱潮

      文章説,從10月25日國家人事部啟動的2006年度中央國家機關公務員招考,到目前全國各省市區組織的地方公務員招考,報名踴躍的場面比比皆是。公務員報考熱潮人氣沖天。11月26日,全國有36.5萬人走進2006年度中央國家機關公務員招考的筆試考場,人數比上年增長47%;平均每個職
    位有35人競爭,個別職位競爭者甚至超過2000人。由於錄取率低於高考和考研,公務員考試從此有了一個稱號:“中國最難考的考試”。

      文章指出,去年的中央國家機關公務員招考,因為大量職位面向北京戶籍人士和高校應屆畢業生而屢遇輿論抨擊。國家人事部官員還為此專門在媒體上向民眾做出誠懇解釋,而今年這兩個問題均得到了較大改善。類似“公務員招考不限戶籍意義非凡”這樣的報紙和網路言論,無疑是對國家人事部在此次公務員招考中改革舉措的肯定和褒揚。

      在放寬戶籍限制以及准許社會在職人員報考這兩個因素影響下,今年深秋初冬時節考試組織啟動的這次中央國家機關公務員考試,獲得了民眾前所未有的響應和關注。

      眾多限制款項遭遇質疑

      文章同時指出,在對人事部改革舉措叫好之聲此伏彼起的同時,很多針對具體招考單位設置限制條件的質疑之聲不絕於耳。翻閱北京市國稅局2006年度公務員招考簡章,90個招考職位全部面向“北京生源的全日制普通高校應屆畢業生”。對此,許多非北京生源應屆畢業生氣忿地抱怨:“北京市國稅局在戶籍問題上還在搞地方保護主義。”

      查看黑龍江省綏紛河海關2006年度公務員招考簡章,4個招考職位名稱分別為“財務管理”、“統計”、“綜合業務”、“法律事務”,所需專業分別是“財會”、“統計”、“審計”、“法律”,所需人員性別則全部是“男性”。面對這些招考限制條件,許多女性報考者愕然而又無奈。中央垂直管理單位如此,地方也是這樣。廣州中山大學社會學博士梁檸欣認為,這些招考限制條款,自然有其理由和依據,但是無論怎樣,都有責任有義務向公眾做出真實詳細的解釋和説明。

      更多限制條件期待完善

      文章認為,隨著中央國家機關招考公務員放寬戶籍限制並面向社會招考,民眾越來越相信公務員的進入門檻將會降低,從而加入到公務員報考隊伍中去。另外,民眾也更加期待人事部門適時調整完善一些限制條件。

      一是報考能否放寬職位數量的限制。現在一般都規定每位考生只允許報考一個單位裏一個部門的一個職位,這種規定難免造成人才埋沒。既然公務員考試和高考一樣,都是千軍萬馬過“獨木橋”,那麼不妨拓寬橋面,放寬職位報考數量的限制,讓更多有才之士多一些機會,于國於民均有利,何樂而不為呢?

      二是報考能否取消單位批准的限制。根據現行的公務員招考《報名方式》中的“注意事項”,筆試合格人員進入面試時,必須提供所在工作單位出具的同意報考的證明,否則不得參加面試。按理説,公民依法報考公務員,依法擔任國家公職,依法參與國家事務管理,這都是憲法賦予並保障的基本政治權利,只要沒有被剝奪政治權利,無需任何單位和個人批准同意。在目前情況下,公民報考公務員,往往意味著本人對原來單位和工作不滿意不安心,如果單位不同意,在事實上就會侵犯公民的政治民主權利。取消單位批准的限制,合法合情合理。

      文章最後説,正如法學專家所言,民眾對完善公務員招考限制條件充滿期待,實際上也是對國家公務員制度建設和社會就業環境不斷優化充滿期待。

     
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    選稿:馮秋瑜    來源:中新網   
     
     

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