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習近平兩會敲警鐘,這樣的建設是破壞
2018年3月11日 14:47來源:人民日報作者:石 羚選稿:徐琪

原標題:習近平兩會敲警鐘,這樣的建設是破壞

  有一種建設,對整體環境和長遠發展是破壞性的,不能不高度警惕。

  時針倒轉,2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,他指出“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置”。

  兩年之後,總書記在3月10日參加重慶代表團審議時,再次提到長江經濟帶的開發問題,他説“過去已經有一些地方搶跑,甚至出現無序開發,違法挖河砂、搞捕撈、搞運輸,岸線被隨意佔用等情況,如果這樣下去,所謂的長江經濟帶建設就變成了一個‘建設性’的大破壞。”

  兩次講話,一個主題,即如何才能讓長江這一黃金水道綠色發展?

  “共抓大保護,不搞大開發”是長江經濟帶建設的重要原則。但當經濟開發與環境保護相遇,往往面臨著兩難、多難的問題。建設過程中的破壞,往往出於唯GDP是瞻的政績觀,缺乏統一規劃,盲目開發建設,把爛攤子甩給後人。放眼國外,無論是尼羅河,還是亞馬遜河,都面臨著不當開發後的疑難雜症。“先開發後管理”“先污染後治理”不是發展規律,而是血的教訓。

  在2014年的中央經濟工作會議上,習近平總書記曾提及人民日報評論版上的一張漫畫,這張漫畫反映了長江沿線肆意建設港口碼頭而很多港口“吃不飽”甚至“曬太陽”的現象。總書記的深意,不言而明。長江全線一盤棋,一地的“衝動”更將禍及整個水系;“但存方寸地,留與子孫耕”,比一時的收益更為長遠。

  避免“‘建設性’的大破壞”,要學會做減法、慢思維。在長江與漢江交會的地方,有一片名叫南岸嘴的“處女地”。空置18年,30余種開發設想,並沒有打動規劃部門的“心”。“沒想清楚,寧可不動”,這是對未來負責的態度。在認識不統一、方案不明確時慢一點,並不是工作拖拉。相反,亂開發、急規劃的苦果,我們並沒少嘗。

  其實不光是長江經濟帶建設,“‘建設性’的大破壞”應成為各領域發展的警示。一些地方為了保護老村落,不分青紅皂白將其粉刷一新,想跟上潮流,卻丟了鄉愁;一些文物古跡被人拆真建假、拆舊蓋新,改變了原貌,丟失了傳統;有的地方借建設“海綿城市”之名,開啟新一輪諸如河道整治、挖湖堆山,把好經給念壞了。這樣的建設,有時和“保護性拆除”、“商業化改造”一樣,成了野蠻發展的幌子,有的甚至成了“開發性毀滅”。

  在“‘建設性’的大破壞”這一富於張力的表達背後,蘊含著中國文化中破與立的深邃命題。誠然,“無破不立”,但生態環境的破壞往往是不可逆轉的。而對長江經濟帶而言,要“破”的不是環境,而是無序開發的思維和做法,這樣才能“破中有立”,才有望實現保護和開發的雙重變奏。