倉廩實天下安
2020年8月13日 08:57

  據《尚書·洪范》記載,箕子曾向周武王建議應當重視“八政”,即食、貨、祀、司空、司徒、司寇、賓、師。在這當中,“食”指的是農業生産,被列為“八政”之首。

  關於“洪范八政,食為政首”的説法,則源自於東漢班固的《漢書·食貨志》,大意是説,《洪范》中記載的治國理政的八個重要方面中,解決好吃飯問題是第一要務。可以説,無論是古代還是現代,吃飽飯都是頭等大事,關乎百姓切身利益,國家必須將糧食作為治國理政的頭等大事來抓。

  “五穀者,萬民之命,國之重寶。”自古以來,我國都是一個崇尚農業、以糧為本的國家。先秦經典著作《管子》載,“不生粟之國亡,粟生而死者霸,粟生而不死者王”,從國家層面揭示了糧食生産與儲備的重要性。戰國時期政治家李悝也指出,“糴甚貴傷民,甚賤傷農。民傷則離散,農傷則國貧”,認為國家要想取得持續發展,必須處理好糧食生産與百姓民生之間的關係。

  不僅如此,古人在對糧食生産及儲備問題的思考過程中,也有不少制度化的探索與成果。《禮記·王制》一文就提出“耕三余一”的觀點,即按年度計算,年末官府和民間的糧食庫存量要相當於當年糧食總産量的三分之一,達到這個標準才能居安思危,未雨綢繆。再如,“國無九年之蓄,曰不足;無六年之蓄,曰急;無三年之蓄,曰國非其國也”,強調的是一個國家只有保有足夠糧食儲備,才能保障國家安全。

  時移世易,道理無改。新中國成立後,中國共産黨人傳承和發揚先人優良傳統,堅持“食為政首”,把解決好吃飯問題作為頭等大事。1959年,毛澤東在黨內的通信中寫道,“須知我國是一個有六億五千萬人口的大國,吃飯是第一件大事。”當然,發展糧食生産,讓所有中國人都吃上飯、吃好飯並不容易,首先要解決的便是耕地問題。在中國共産黨的帶領下,我國先後開展過多次土地革命,包括領導農民制定正確的土地政策,解決農民的土地所有制問題,實現“耕者有其田”;頒布土地改革法,廢除封建剝削的土地所有制,實行農民的土地所有制;實行家庭聯産承包責任制,改變農村舊的經營管理體制,解放了農村生産力,調動了廣大農民的生産經營積極性,等等。這一系列舉措,極大激發了農民生産積極性,有效促進了糧食生産。

  黨的十八大以來,黨中央高度重視發展糧食生産、保障糧食安全,將糧食安全看作國家安全的重要基礎,提出“確保穀物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀。據統計,全國糧食産量從2012年的61223萬噸,提高到2019年的66384萬噸;今年全國夏糧總産量達到2856億斤,創歷史新高。當前,我國糧食安全總體情況是好的。但是,糧食安全這根弦任何時候都不能放鬆,我們必須居安思危,時刻保持憂患意識。要緊緊圍繞以我為主、立足國內、確保産能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略,在加強耕地保護和品質建設、促進糧食生産科技創新和成果轉化、推進糧食生産經營方式創新等方面持續發力,確保國家糧食安全防線始終牢固。

  手中有糧,心中不慌。倉廩殷實,是國家之福,也是百姓之盼。要發展好糧食生産,保障好糧食安全,各地區和部門務必提高政治站位,牢固樹立“食為政首”理念,全面落實中央關於農業和農村工作各項政策,把保障糧食安全放在突出位置,毫不放鬆抓好糧食生産,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手上。

來源: 中國紀檢監察報