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架空線“從天到地” 如何實施精細化管理

  密密匝匝,或如蛛網密布,或如黑龍盤旋,縱橫交錯于城市上空的架空線嚴重影響了城市景觀和市民生活環境,歷來為人詬病。今年,上海啟動架空線入地及合桿整治行動,向架空線全面“開戰”。如何收拾架空線?架空線入地後如何實現精細化管理?市人大代表高度關注。[詳細內容]   [查看往期]

我有話説往期回顧
  不可否認,架空線在城市發展歷史中一度發揮著重要作用。地上電桿林立、空中線纜交錯,曾被視作城市進入工業化、資訊化時代的標誌。然而,隨著科學技術的進步,架空線入地卻已成為世界城市發展的大勢所趨。

  “架空線纜數量越來越多,架空電線密密匝匝,如蛛網密布,有些是整卷盤踞在空中,被百姓稱作黑龍盤旋,嚴重影響了城市景觀和城市形象”,市人大代表林潔梅指出。事實上,“收拾”架空線,不僅在於提升城市“顏值”,更與城市安全息息相關。

  從橫亙空中到潛伏入地,架空線的整治不僅是空間上的轉化,更是從原有的粗放式管理向精細化管理的轉變。

  在對林潔梅代表建議的回復中,市經信委就指出,架空線入地,應當科學、系統地考慮建設標準和規範,注重四個結合:

  一是要結合電網發展新要求。對標東京、新加坡、紐約等國際一流大都市的電網建設標準,創造條件將上海配電網打造成與國際化大都市地位相適應的現代化一流堅強智慧配電網。

  二是要結合技術發展新趨勢。研判分析電力、通信等行業發展的技術發展趨勢,預留相應的發展空間和潛力,確保適應較長時間內的技術發展特點(如超導電纜的建設)。

  三是要結合未來上海城市建設新需要。此次電力架空線入地建設會建立一攬子的配電網入地標準和實施規範,要考慮到城市發展的拓展需求,對於外環外的新城區,要能吸收城市建設最新成果,可以做到統一標準延伸覆蓋。

  四是要結合上海人民對城市環境的新要求。在施工標準和規範上,要能體現出“繡花”式城市精細化治理的要求,充分保證群眾對出行、生活環境的感受度和愉悅度,儘量不要影響群眾生活便利性。

  雖然是民心所向,架空線入地並非易事。

  早在2001年,上海市政府就發佈了《上海市城市道路架空線管理辦法》。然而,自2011年以後,該項工作就基本處於停滯階段。截至目前,上海內環線以內897公里道路中,有架空線的佔據約七成。

  架空線入地難,首先在於耗資巨大。對架空線進行入地改造,先需要將地面挖開,在地下埋設管道,然後將原本拉在空中的線纜全部穿入管道內,資金投入不少。去年,北京市啟動“架空線入地改造”,根據初步測算,城市主次幹道架空電力線入地平均每公里造價需要2000萬元左右。

  為下決心解決“黑色污染”,今年上海向架空線“開刀”進入實質性階段。不僅將“完成100公里架空線入地”寫入2018年上海市政府工作報告,還將架空線整治工作列入了上海市加強城市管理精細化三年行動計劃(2018-2020)中。

  不僅如此,市政府方面還放出“硬招”——成立架空線整治和管理工作聯席會議。該聯席會議陣容龐大,涉及15個部門,以及16個區的分管副區長,和國網上海市電力公司等7家企業相關負責人。這場攻堅戰中,包括空間制約、資金需求量較大等難題,將一一得到破解。