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這條從松江始發的“走廊”如何脫穎而出?

2019/12/11 9:12:39 來源:上觀新聞 作者:李成東 選稿:袁穎

  歲月不居,時節如流,又到年終歲末時,上觀區情頻道的“品區‧年度詞”系列又和大家見面了。這一年,上海16個區緊抓機遇、努力突破,在各自的跑道上奮發前行。16個區風格不一、特色各異,我們的記者綜觀各區一年來的發展,給他們送上了這些“年度詞”——

  去年,我們送給松江的2018年度詞,是“川流”二字,形容松江要素匯聚,産業集聚,川流不息,讓一條G60高速路漸漸成為了“流金淌銀”的黃金大走廊。

  今年,送給松江的年度詞是“光帶”。這一詞仍是描述長三角G60科創走廊,但“川流”與“光帶”兩個名詞所代表的密度有所不同。“川流”意為河水流動,一刻不停歇,而“光帶”意為光粒子高度集聚成帶,其密度可想而知。

  “光帶”有其特殊來歷。在同濟大學世界城市群發展大數據庫的螢幕上,可以看到代表著城市交互投資頻次的黃線,在以上海松江為策源地的長三角G60科創走廊九城市集中,幾乎聚成光帶。

  據同濟大學副校長吳志強解釋,長三角G60科創走廊九城市間密布的交互線,表明其正呈現出城市群的特徵,交互關係愈發明顯,科創要素自由流動,而與這種現象相似的則是紐約、倫敦等世界知名城市集群。

  僅一年時間,在科創動能加速切換下,經濟先導性指標不斷上揚,松江全區經濟得以逆勢高品質發展,區域經濟密度明顯提升。財政總收入“噸位”連續跨上400億、500億、580億,地方財政收入三年翻一番。目前,松江區製造業佔總稅收比重從2016年的35%上升到48%。

  從細處剖析,1-10月期間,“卡脖子”的積體電路産業稅收增長94.77%,其中代表性企業上海超硅半導體的全球最先進的300毫米積體電路硅片智慧化生産基地接近封頂,迎來收穫季。生物醫藥、新材料、新能源産值分別增長12.1%、11.4%、10.6%。今年工業固定資産投資預計超過160億元,增幅20%以上,R&D(全社會研發投入強度)投入強度從3.58%上升到4.8%。可以説,科創驅動下的先進製造業成為了對衝經濟下行壓力、推動高品質發展的強大動能,冬藏春發下的松江春意盎然。

  “光帶”這個詞還代表著亮度。在世界“競合”關係的新形勢下,城市要參與激烈的全球競爭,首先要有更大範圍的輻射力和影響力。就像知名經濟學家周其仁所説的,迪拜只用20年,就把沙漠變成了世界最著名城市。在全球城市競爭中,過去的位置、資源等“家底”已不再是決定城市發展的關鍵因素。在新技術和全球化的加持下,城市的輻射力已成為更核心的競爭力,只有輻射力強、能夠向世界提供産品、服務和想法的城市,才能脫穎而出成。

  就像提到融資,全球範圍內的獨角獸企業都會想到去納斯達克上市,到華爾街尋求融資,這是紐約作為金融世界的“節點”對全球市場的影響力。這些年松江所做的,正是想要打造新興産業發展高地、具有世界競爭力的先進製造業産業集群,引得鳳凰來。

  輻射力不是“自彈自唱”出來的,要走出松江乃至上海,才能看到區域輻射力的成色。從被譽為“江南齒唇,中原之喉”的合肥,到膏腴之地蘇杭,再到雲間名城松江,千里高速上豎著的“長三角G60科創走廊”展示牌如同高品質一體化發展的勝利旌旗,穿雲破霧、迎風而立。

  一年裏,長三角G60科創走廊流光溢彩,演繹出許多更加動人的故事:今年3月,G60科創走廊九城市被國務院辦公廳確定為長三角政務服務“一網通辦”工作試點區域;今年7月底,這條“走廊”上的九城市簽署了86項區域一體化重大合作項目,總投資2192億元,其中松江接受投資達744億元,佔33.9%;12月1日,國務院發佈的《長三角區域一體化發展規劃綱要》中指出,依託交通大通道,以市場化、法治化方式加強合作,持續有序推進G60科創走廊建設,打造科技和制度創新雙輪驅動、産業和城市一體化發展的先行先試走廊。

  對於僅是上海一隅的一個郊區來説,能以這樣的行政級別,牽頭幹成這些耀眼的大事,不管是放眼過去,還是全國,都稱得上是難能可貴的。

  在流量為王的網際網路時代,不僅僅是個人和企業需要知名度和曝光度,城市地方發展更亟需輻射力的溢價。而早已聲名遠揚的長三角G60科創走廊,在這幾年中,就像為松江的區域經濟社會發展加上了核動力航母的引擎,不少百億級産業項目都是慕名而來。

  比如落戶松江的恒大新能源汽車項目,總投資650億元,包括整車、輪轂電機、全球研究總院。現一期廠房主體結構已完成,全球研究總院入駐辦公。但該項目沒有配套一畝房産用地,工業用地沒有任何優惠,項目落地的關鍵是上海營商環境的吸引力、長三角G60科創走廊聲名在外,以及高度集聚的上下游配套産業。目前,在松江總投資超過2227億元的各項百億級先進製造業重大項目,從引進、落地、開工,到竣工、投産等都進展順利。

  説起松江這一年還有哪些大事,就不得不提松江出口加工區順利通過驗收升格為綜合保稅區。這標誌著綜合保稅區這一開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域正式落地松江。

  松江年度出口額近2800億,位列全市第二,受中美貿易摩擦影響較大。面對世界經濟亂雲飛渡的嚴峻考驗之時,松江綜合保稅區掛牌耐人尋味。另外,借助長三角G60科創走廊,松江綜合保稅區一經掛牌便有諸多好企業到府諮詢,前三季度進出口總值居上海關區五個綜保區首位。

  “光帶”還代表著溫度。在現代社會,每個人都是城市的命運共同體,既享受著城市帶來的不同層次多樣性服務,又為城市的健康可持續發展貢獻力量,個體命運往往會伴隨著城市其興衰而起伏。

  大好局面,來之不易。“托起”這條黃金大走廊,讓資訊、技術、人才、資金、資源等要素在其間川流不息,結出纍纍碩果,松江區“店小二”們功不可沒。他們都仿佛自帶發光體和源動力,抓住難得的發展機遇,迸發出幹事創業的激情。在忙並快樂著的過程中,還傳出不少金句:“服務企業像談戀愛,最怕認真!”

  得益於他們的努力,長三角G60科創走廊名聲鵲起。不少松江幹部欣喜地表示,原本推進起來阻力重重的産業聯盟,而今在短短一個半月時間裏內,就成立了包括智慧駕駛、人工智慧、生物醫藥等六個産業聯盟。現在,各産業聯盟的城市需要組織活動時,都會想到打“G60”牌。

  城市的暖心溫度還體現在社會公共事業的進步上。在G60科創走廊的輻射力和産業帶動作用下,讓松江區的財政總收入連創“人生巔峰”,今年地方財政收入高達580億元。有了錢自然好辦事,一年來公共事業加速補短板,在交通等多領域百花齊放。

  今年,松江養老服務設施建設加快推進,新建43家老年人日間服務中心、老年人示範睦鄰點;教育事業登高原、攀高峰,2019年高考本科錄取率達95.98%,超全市本科錄取率7.88個百分點;醫療資源正在整合與共用,上海交通大學醫學院附屬松江醫院(籌)揭牌,上海交通大學醫學院松江研究院啟動建設...

  現在,松江老百姓也能越來越能感覺到長三角G60科創走廊的溫度,或者説是“煙火氣”:5月,上海松江聯合嘉興、杭州、蘇州等地推出旅遊優惠活動,市民憑藉一張身份證,就可玩轉長三角9座城,享受60多處主要景區的門票優惠福利;10月,長三角G60科創走廊九城市餐飲行業協會聯盟成立大會暨九城市美食節開幕式在松江舉行,滬、蘇、徽、浙四大菜係攜手打造美食“朋友圈”,松江老百姓不出家門便可吃遍長三角;松江城區的小買賣越來越好做了,街頭的老外越來越多了,長三角G60科創走廊這條“光帶”,正吸引著越來越多的人近悅遠來。