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務虛會上謀實招 2020年青浦要這麼幹

2019/12/7 12:50:36 來源:綠色青浦 作者:言木 選稿:孟繁嘉

  12月5日-6日,青浦區召開2020年工作務虛會,以創新治理為主題,談認識、謀思路、找對策。

  兩天時間裏,74位同志緊扣加強黨的全面領導和地區治理、推動高品質發展和經濟治理、提升人居環境品質和城市治理、創造群眾幸福生活和社會治理四大主題開門見山,結合各自工作實際講“幹貨”出“實招”,提出有針對性、建設性、啟發性的意見建議,進一步匯聚智慧、統一思想、形成共識。

  務虛會四大專題

  專題一:加強黨的全面領導和地區治理

  1、如何學習貫徹十九屆四中全會、習近平總書記考察上海重要講話精神,進一步加強思想理論武裝,凸顯政治宣傳導向,提升領導能力水準?

  2、如何鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,加強幹部思想淬煉、政治歷練和實踐鍛鍊,激勵廣大幹部進一步增強闖勁、鑽勁、韌勁?

  3、如何提升政治功能和組織力,把基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘?

  4、如何貫徹嚴管和厚愛相結合的要求,強化正向激勵和精準監督,把全面從嚴治黨融入改革發展穩定各項工作?

  專題二:推動高品質發展和經濟治理

  1、如何破除行政壁壘,提升資金、資訊、技術、人才、貨物等要素資源配置能力,推動區域聯動發展?

  2、如何通過掌握産業鏈核心環節、佔據價值鏈高端地位,搶佔未來産業制高點,打造創新經濟高地?

  3、如何通過創新園區管理模式,推動産業更新,打造“低開發強度、高經濟密度”的標桿?

  4、如何通過優化政府管理,創新行政方式,提高行政效能,抓好“政務服務一網通辦”,爭創一流的營商環境?

  專題三:提升人居環境品質和城市治理

  1、如何通過優化城市功能佈局、加強公共空間規劃建設和推動城市有機更新,做實“雙城”定位?

  2、如何通過加強城市設計、建築品質、市容美化和風貌管理,提升城市品質品位?

  3、如何在“三網融合”基礎上,進一步推進“城市運行一網統管”等融合工作機制,提升城市管理精細化水準?

  4、如何通過確保創全工作取得實效,提升城市文明程度,打響“上海之門”城市品牌?

  專題四:創造群眾幸福生活和社會治理

  1、如何把推動鄉村振興和改善群眾生活有機結合,讓更多農村群眾共用青浦改革發展成果?

  2、如何縱深推進掃黑除惡專項鬥爭,做好新時代群眾工作,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水準的平安青浦?

  3、如何破解住宅小區綜合治理難題,創新黨建引領下的管理模式和政策機制,提升社區治理水準?

  4、如何滿足群眾多層次多樣化需求,聚焦衣食住行、教育就業、醫療養老、文化體育、生活環境、社會秩序等方面,全面提升公共服務水準和服務品質?

  區委書記趙惠琴指出,此次務虛會主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神、習近平總書記考察上海時的重要講話精神和市委各項決策部署,圍繞“五位一體”和“四個全面”、五大發展理念和兩大國家戰略,對標“新青浦”和“新生活”兩個目標,進一步深化全面跨越式高品質發展的戰略,形成明年和今後一段時間總體工作思路和重點工作佈局。

  發展的速度和品質與治理的能力和水準高度契合

  趙惠琴指出,青浦的發展史就是治理史。青浦的每一次跨越都是治理能力的飛躍。青浦的每一個進步都與治理能力和水準的提升息息相關。青浦過去的發展得益於治理能力和水準的不斷提升,青浦現在的發展脫胎于治理能力和水準的快速提升,青浦未來的發展依賴於治理能力和水準的跨越提升。從過去到現在、再到未來,與青浦快速發展和崛起相匹配的治理經驗是建立了一套系統全面的發展戰略體系,形成了推動發展的戰略支撐;是建立了一些行之有效的工作推進機制,形成了推動發展的制度支撐;是建立了一支擔當作為的“四事”幹部隊伍,形成了推動發展的精神支撐。發展好這些經驗,把提升治理能力和治理水準放在決勝的關鍵位置,從戰略的高度去認識、謀劃和推進。

  要從戰略決勝的高度提升治理能力和水準

  趙惠琴要求,關鍵要回答好治理體系如何加快完善、治理能力如何有效提升、治理水準如何精準體現這三個問題,既要有堅持和完善的內容,也要有創新和突破的方向,更要有成果和效能的體現。要特別在地區治理上加快提升能力和水準。全面抓好“五位一體”總體佈局、“四個全面”戰略佈局和五大發展理念的貫徹落實,共同推進青浦全面跨越式高品質發展。要特別在城市治理上加快提升能力和水準。提升空間品質,在城市設計、城市更新、城市功能、城市管理上下足功夫,修好外功、練好內功,城市設計要有前瞻性、美學性和科學性,要有門戶城市、示範城市、國際城市的樣子。提升文明水準,城市是文明的載體,文明是城市的靈魂。青浦兼具“上海之源”和“上海之門”兩大城市品牌,既需要傳承好傳統的文化基因,也需要展現好時代的文明風尚。提升管理效能,一流城市要有一流治理。城市管理核心就是八個字:安全、有序、整潔、美觀。要特別在經濟治理上加快提升能力和水準。當前青浦的發展處在轉型升級的關鍵階段,必須進一步強化經濟治理,努力把治理效能轉化為發展成果。打造全球資源配置功能,依託進博會戰略發展平臺,搶抓虹橋商務區擴區機遇,面向全球集聚配置企業、資金、資訊、技術、人才、貨物等要素資源,努力成為全球網路中一個重要的樞紐型節點。打造科技創新策源功能,産學研轉化組團要充分借助區校戰略合作平臺,集聚一批全球頂尖研發人才和科研機構,構建獨一無二的創新競爭力。示範區創新組團就是要加快建設“一帶三中心”,尤其是北斗創新基地、市西軟體資訊園和西岑科創中心,打造協同創新核心區。打造高端産業引領功能,要在發展新興服務業、高端服務業、精細服務業、特色服務業上下更大功夫,打造服務經濟新的增長極。打造開放樞紐門戶功能,更好利用國際國內兩個市場兩種資源,加快提升能力和水準。要特別在社會治理上加快提升能力和水準。抓好黨的領導這一核心,把加強基層黨組織建設放在突出位置,切實發揮黨的領導核心作用,以強有力的統籌,實現系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。打破各自為戰這一瓶頸,通過建立和規範相關機制,實現各方力量的有效聚合,提升自治共治水準。打好科技支撐這一基礎,依靠科技支撐。要統籌技術平臺、功能平臺、工作平臺,實現力量整合、功能融合和流程再造。

  治理能力和水準有很多維度的體現,核心支撐是幹部

  趙惠琴強調,實施創新治理戰略,説到底就是要緊緊抓住幹部這個關鍵,提升幹部的治理能力和水準,要通過加強學習、實踐和創新,建立理論與政策、實踐與經驗、思想與目標三個層面的思考意識和思考習慣,做到善學善思、善謀善斷、善權善治、善作善成。加強思想政治教育,要在思想政治教育上增強意識、創新方法、擔起責任,把思想政治教育貫穿到年輕同志工作和成長的全過程。加強幹部分類培養,著眼長遠,建立分類培養機制,著力優化幹部隊伍結構、優化個人素質結構、優化領導班子結構。加強擔當作為評價,全面建立底線思維,就是要堅守原則、不破底線。戰線思維,就是要集團作戰、密切協作。前線思維,就是要衝鋒在前、勇於爭先。

  趙惠琴在作總結講話時指出,這次會議開得很成功,形成了戰略共識。通過集思廣益的討論,一致認為明年工作的重點是貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,通過實施創新治理戰略,全面提升治理能力和水準。明確了主攻方向。通過務虛,談思考、談思路、談設想,並且還深化細化了具體的實施路徑和工作舉措,為2020年總體工作思路和重點工作佈局劃好了重點、定好了大綱。增強了發展信心。展望了青浦全面跨越式高品質發展的美好未來,也提到了肩負的時代使命和戰略任務,進一步提振了信心、振奮了精神、昂揚了鬥志。剖析了問題短板。對當前所存在的問題和短板進行了深刻剖析,客觀、全面、中肯,體現出求真務實的工作態度和刀刃向內的自我革命精神,為下一步更好地精準發力、破解瓶頸打下了堅實基礎。

  趙惠琴要求,對青浦未來發展我們要充滿信心,以不等不靠、主動作為、奮發有為的進取意識和幹事勁頭奮力開創青浦全面跨越式高品質發展新篇章。

  要圍繞四中全會抓好學習貫徹

  學習貫徹十九屆四中全會和習近平總書記考察上海重要講話精神,是我們當前和今後一段時期的首要政治任務。

  在學深悟透上下功夫。要堅持原原本本學、系統全面學,融會貫通學,把握核心要義,吃透精神實質,以此來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

  在宣傳教育上下功夫。要做實宣傳方案、豐富宣傳形式、創新宣傳載體,推動習近平總書記考察上海重要講話精神宣傳進機關、進社區、進農村、進校園、進企業,營造濃厚氛圍、形成強大聲勢。要把新精神作為幹部培訓的主修課程和中心組學習的主要內容,通過加強解讀導讀和教育培訓,切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到全會部署和總書記要求上來。

  在貫徹執行上下功夫。要聚焦明年工作的主攻方向,把貫徹四中全會精神與服務國家戰略緊密結合,與青浦當前各項工作緊密結合,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等工作,進一步提升治理能力和水準,努力把治理效能轉化為經濟社會發展成果。

  要聚焦成果轉化抓好工作謀劃

  務虛是為了更好地務實。下一步,關鍵是要堅持實處著眼,切實抓好務虛成果的轉化,把集體的智慧轉化為更好的工作佈局,把務虛的成果轉化為更實的工作舉措。

  進一步深化工作思路。要沿著務虛會明確的大方向,深入思考研究。重點是要在認真總結歸納領導講話和部門發言的基礎上,系統梳理會議形成的總體思路、有益探索和調研成果,進一步校準目標、落細落實,形成明年的工作要點和項目安排。

  進一步深化工作佈局。各單位、各部門要聚焦“四大治理”,自覺站在全區大局的高度思考問題、謀劃工作,結合地區實際和職能定位,想清楚、看明白從哪些工作著眼入手,形成各自的重點工作佈局。

  進一步深化工作研究。結合“十四五”規劃編制,對標中央“三步走”戰略安排,制定符合青浦實際的工作目標、落實方案和評價體系,體現定性與定量相結合、近期與遠期相銜接、地區與部門相協同。

  要緊盯目標任務抓好年終收官

  臨近歲末,大事要事多,要強化統籌兼顧、彈好鋼琴,確保年底各項工作收好官。

  抓好主題教育開展。持續抓好“8+1”專項整治和問題整改,確保取得實實在在的成效。同時要結合“不忘初心、牢記使命”制度的探索,建立常態化政治學習制度、聯繫群眾制度、調查研究制度,真正做實這個永恒課題和終身課題。

  抓好挂圖作戰任務。“挂圖作戰”即將迎來“年底交賬”,各單位要全力抓好衝刺,確保年初確定的各項指標和任務高品質完成,努力向區委和群眾交上一份滿意答卷。

  抓好城市運行安全。要始終繃緊安全這根弦,全面加強風險隱患排查,全面加強安全責任落實,全面加強應急管理聯動,確保城市運行安全有序。

  抓好重要會議組織。要精心策劃、認真準備,確保各大會議和各類活動取得圓滿成功。

  余旭峰、朱明福、李華桂、楊小菁等區委、區人大、區政府、區政協領導和區法院、區檢察院主要負責同志參加會議並作發言。各街鎮、部委辦局、人民團體、企事業單位、民主黨派等主要負責人參加會議。會議還邀請國家會展中心、國防大學政治學院、國家會計學院、上海政法學院、青浦海關有關負責同志參加。