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普陀區民政局聚焦老年助餐問題 將主題教育落到實處

2019/12/3 17:32:26 來源:東方網 作者:王佳燕 選稿:孟妹

  東方網記者王佳燕12月3日報道:普陀區老齡化程度高,老年人口占戶籍人口數的39.23%,社區老年人助餐服務成為群眾的揪心事、愁心事、煩心事。在深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育過程中,普陀區民政局牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,聚焦普陀區空巢、獨居和行動不便老年人的就餐問題,找實問題、深挖根源,明確努力方向和改進措施,積極回應群眾關切。

  區民政局通過完善設施佈局、優化配送體系、搭建問需平臺,著力解決老年助餐服務場所建設佈局不夠均衡、扶持資金政策不夠完善、送餐服務和助餐管理不夠精細等短板問題,進一步完善“普惠、安全、便捷”的社區老年人助餐服務工作體系,把主題教育成效體現在實際行動中。

  9月以來,普陀區民政局通過前期實地走訪19家片區助餐場所、8家養老機構助餐場所、1家中央廚房、16家老年助餐點、5個居民區,訪談120余人,歸納總結社區老年助餐問題。從全區場所設施分佈來看,仍存在區域點位不均衡,輻射效應不明顯,設施佈局需進一步完善的問題。在扶持政策方面,對於助餐場所從建設到運營,儘管市、區兩級給予了政策扶持,但還存在著街鎮層面補貼對象、補貼標準、補貼方式的不統一。此外,基層還普遍反映送餐難,主要集中在送餐能力和送餐費用兩個方面。

  為了更好地解決實際問題,普陀區民政局著力完善助餐佈局服務網,優化為老送餐配送鏈,探索構建市場承接新機制。整合資源、挖掘潛力,發揮網格化綜合管理服務片區優勢,在綜合為老服務中心、日間照料中心等社區養老設施中合理規劃設置老年助餐服務功能,開放社區老年活動室,增設老年助餐點;引導養老機構為周邊社區提供老年助餐,目前8家養老機構已開展延伸服務。全區老年助餐服務場所55家,最大可供餐量為14000余客/餐,在已建成的25個片區中,運營的片區助餐場所19家。

  優化配送鏈方面,充分發揮基層黨組織作用,將黨建優勢轉化為服務優勢,依託社區為老服務組織、“老吾老計劃”志願者、社區黨員參與到為老助餐服務中,將行動不便、需要照顧的獨居、空巢、高齡老人納入重點對象,送餐到府;通過政府購買服務等方式,整合社會資源,與網際網路生活服務平臺公司合作,利用其物流網路為老年人送餐,確保送餐服務訂單進程可跟蹤、可追溯;34輛助老送餐車,為送餐“最後一公里”提供更加便捷服務。目前全區日均送餐3000余客,為解決行動不便、高齡等老年人的吃飯問題發揮了重要作用。

  與此同時,區民政局探索引進中央廚房參與社區助餐,利用中央廚房成本優勢進一步滿足老年人高品質助餐服務需求。與餐飲企業合作通過購買服務、承包經營等模式,為老年人提供助餐服務;在餐飲服務場所設置“老年餐桌”,為老年人提供價格優惠、品種多樣的老年餐。委託銀聯開發,依託上海市敬老卡及新版社保卡金融借記功能,推出“益卡通”項目,今後在普陀轄區內的老年人在“益卡通”助餐服務點,可享受助餐優惠。

  據悉,下一步,普陀區民政局還將加強機制建設,發揮區社會養老服務體系建設領導小組的統籌協調作用,針對養老服務領域中涉及全局性、長遠性、跨部門的重大政策問題,進一步提升統攬全局的能力,制訂《普陀區完善社區老年人助餐服務行動方案(徵求意見稿)》及《行動方案任務計劃分解表(徵求意見稿)》,建立老年助餐服務監測分析與發展評價機制,確保利民政策落地見效。