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中國公車改革:採購量每年增20% 越改車越多?

2005年11月10日 09:39
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  •   國機關事務工作協會副會長兼秘書長王元慎日前表示,目前已開始了公務用車改革的試點,我國公務用車改革的基本思路是自下而上,改革到廳局級領導幹部,廳局級及以下的幹部將可能取消專用公務車。(新華網11月8日)

      政府機關進行公車改革,是老而又老的話題了,但每每出現,都會引發公眾熱議,由此可見公車改革的重要性。近幾年,有關公車改革的嘗試與報道屢見不鮮,卻總難盡如人意。

      一個最簡單的例子是,按照公車改革的基本思路,各地公車的數量應該逐年減少,並且政府用於購買公車的費用也應該逐漸降低,但新華社提供的數據卻明確無誤地表明,事實並非如此。目前各地政府採購汽車的數量,每年都以超過20%的速度遞增。2004年,我國政府採購規模達2200億元,其中汽車採購額就高達500億元。

      這一組數據説明什麼
    ?我們的直觀判斷是,雖然各地都有著不同方式的公車改革模式,但公車數量卻呈現上升趨勢。這説明政府裏坐得起車的官員越來越多呢,還是公車改革並沒有達到其根本目的?我想,無論是哪個答案,恐怕都無法解釋這一奇特現象。

      説到政府的公車改革,我以為關鍵一點並不在於取消專用公務車限制到哪個級別,這固然是個劃線的標準,但並非是絕對因素。無論採取哪種方式進行公車改革,其落腳點都應是徹徹底底乾乾淨淨,而不是拖泥帶水敷衍塞責式。不成功的改革反覆出現,只能導致部分官員既拿到車補的實惠,又繼續享受著公車待遇。

      公車改革的另一個必須直面的問題是,公務員與一定級別的領導,究竟該享受什麼水準的車補?根據媒體的報道,一些地方的局級幹部,取消公車之後,僅車補就相當於其一至兩個月的工資,這顯然不是一種正常的補貼,而變成純粹的個人福利了。我以為,中央出臺相應的車補政策,統一車補的標準也非常重要。

      在上述兩個問題得不到明確政策約束的背景之下,奢談政府公車改革會給國家省下多少經費,恐怕是天方夜譚。

      公車改革已成必然趨勢,這是個好跡象。但如何確定取消享受公車待遇的領導幹部的級別,如何測算公車改革後的車補,如何保障公車改革的政策在執行過程中不走樣、不變味、不跑調,每一環都相當重要。拋開這些,虛妄清談公車改革的重要性與迫切性,只會貽笑大方。

     
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    選稿:吳晨    來源:中國青年報   
     
     


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