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解讀:"十一五"是全面建設小康社會的關鍵時期

2005年10月26日 16:47
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上 海

導 讀
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  •   東方網10月26日消息:黨的十六大提出了在21世紀頭20年全面建設惠及十幾億人口的更高水準的小康社會的宏偉目標。“十一五”時期在全面建設小康社會進程中處於承前啟後的關鍵時期,既要充分利用重要戰略機遇期的有利條件,在經濟社會發展各個方面鞏固和發展“十五”時期良好開局的成果,又要應對和解決發展中存在的困難和問題,為後10年的更大發展打好基礎,歷史地位十分重要。>>>點擊進入相關專題:中共十六屆五中全會 

      “十一五”時期是
    把經濟社會發展轉入科學發展軌道的關鍵時期。以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展。“十五”時期經濟社會發展取得巨大成就,為“十一五”發展奠定了良好基礎。另一方面,長期積累的結構性矛盾和粗放型經濟增長方式尚未根本轉變,在經濟加快發展中又出現了固定資産投資增長過快、煤電油運供求關繫緊張、經濟增長與資源環境的矛盾突出等問題。“十一五”時期,要保持經濟發展處於週期上升階段的良好勢頭,防止出現大的波動,並促進城鄉、區域、經濟社會協調發展,最重要的就是切實把經濟社會發展轉入科學發展的軌道,加快推進經濟結構優化升級和經濟增長方式轉變。這不僅對今後五年的發展,而且對21世紀第二個十年的發展都至關重要。

      “十一五”時期又是深化經濟體制改革和提高對外開放水準的關鍵時期。我國社會主義市場經濟體制雖然已經初步建立,但還不完善,生産力發展仍然面臨諸多體制機制性障礙。目前,我國經濟體制改革正處於攻堅階段,深化改革要解決一些長期積累的“老大難”問題,更多地涉及利益關係調整,因而改革的複雜性和難度增加。如果“十一五”時期能在改革攻堅戰的一些重要方面取得突破性進展,就不僅可以為經濟社會發展提供強大動力和有力保障,而且將為到2020年建成完善的社會主義市場經濟體制打好基礎,因此未來五年的改革也處於關鍵時期。對外開放也面臨新的複雜環境。我國加入世貿組織的過渡期結束後,將面臨更為激烈的國際競爭。特別是國際上針對我國的貿易保護主義強化,一些西方國家刻意把經貿問題政治化,我國對外貿易環境日漸嚴峻。國內勞動力、土地、水、能源等價格和環境治理成本的上升,也會使我國出口商品競爭力和利用外資環境發生變化。“十一五”時期將是我國適應新形勢,應對新考驗,提高對外開放水準的關鍵時期。

      “十一五”時期也是維護社會穩定、促進和諧社會建設的關鍵時期。“十五”以來經濟社會加快發展為緩解社會矛盾創造了物質基礎和良好條件。但是“三農”和城鎮就業等難題仍然很突出。在加快發展和深化改革中,侵害人民群眾合法權益的事例時有發生,因企業改制、土地徵用、城市拆遷、水庫移民、環境污染、安全事故、社會治安等方面問題的社會不穩定事件還比較多。所以,“十一五”時期,在發展和改革中妥善解決涉及人民群眾利益的問題,維護社會穩定,十分重要,不僅關係“十一五”經濟社會發展目標的實現,也關係為後10年的更大發展打好基礎。>>>點擊進入相關專題:中共十六屆五中全會

     
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    選稿:吳晨    來源:新華網   
     
     


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