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村民、村長、縣長眼裏的新農村建設

2006年2月21日 11:03
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上 海

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    200名省部級高官聚集中央黨校研討新農村建設

      新農村建設是關係到廣大農村群眾切身利益的事情,而縣級政府和村級行政機構是實施國家這一政策的直接執行機構。最近,中國經濟時報記者在河南葉縣採訪了該縣的村民、村長和縣長,了解他們對新農村建設的看法和見解。

      村民:希望原汁原味落實國家政策,讓俺們得到實惠

      梅灣村村民王明言説,新農村建設是好事兒,老百姓當然希望自己生活的村莊能有好的變化,能夠過上舒坦的日子。國家既然提出了“新農村建設”,就要實實在在地在下面推行,並且不要變味兒,能原汁兒原味兒落實中央的政策,不要光提口號,“光聽見打雷不見下雨”。

      他説,現在只是從電視上看到國家在提倡新農村建設,而村子裏的村民對這些事情還不具體了解是怎麼回事兒,希望縣裏、鄉里能夠在村子裏搞一些宣傳活動,讓村民知道到底什麼是新農村建設,自己該怎樣參與新農村建設,畢竟新農村建設最主要的是關係到農村群眾的利益,不是上面的領導們開開會,喊些口號就行了。要讓俺們得到實惠。

      還有一些村民表示,“新農村建設”聽起來讓群眾很是起勁兒,但是不管怎麼説,農民的腰包最終能夠鼓起來,不愁農資漲價,不愁孩子上學的費用,不愁看不起病,不愁老了沒人養,覺得住在農村不比城裏差,就是政府最大的造化。

      村官:希望上面不要“念歪經”,下面要調動村民積極性

      大學生村官、葉縣舊縣鄉西高莊村黨支部副書記魏進庚在接受中國經濟時報記者採訪時説,新農村建設不能以偏概全,搞成形象工程。

      魏進庚説,新農村建設要顧及偏遠落後的村莊,尤其是鄉鎮交界、山區的村莊,發展要平衡,以縮小城鄉差距。不能搞成形象工程,政績工程,只是選取一兩個有基礎的村莊作為典型去應付上級的檢查,説我們這裡的新農村建設搞得如何如何好。上級領導眼裏也不能只盯著幾個優秀村。需要多到農村進行調查研究,從人民群眾最迫切的願望入手,使國家的政策發揮出最大的效力。

      他分析,目前存在的一些問題影響到新農村政策在基層的落實。比如,有些村級領導班子和基層黨組織缺乏凝聚力、向心力,因循守舊、裹足不前,缺乏對群眾的引導和與群眾的溝通。村兩委(即村委會和村黨支部)工作職責不明確,班子不健全,甚至有的村莊村幹部之間互相猜疑、拆臺,拉幫結派,宗族觀念很重,追求個人利益,辦事情不合乎民主、公平、正義,出現“合情合理不合法”的情況。

      此外,有部分村民對“新農村建設”持觀望態度,怕擔風險。在當地農村,群眾大多存在“小富即安”、安於現狀的思想。因地制宜發展優勢産業,如鄉村旅遊、生態園建設,種植業、養殖業等,發展是有潛力,但缺乏先進的理念。本鄉本土、宗族觀念仍然存在。需要科學指導,有先進技術理念。需要媒體和出外務工年輕人多宣傳,多引入合乎時宜的新觀念。在當地樹立科技興農的氛圍,培養一些具有模範帶頭作用的鄉鎮企業或個體養殖、種植戶。

      部分鄉級債務和村級債務重也是實施新農村建設的絆腳石。

      針對這些問題,魏進庚建議,新農村建設需要調動農民的積極性。鄉級黨委、政府應該支援和幫助村級幹部,給他們出謀劃策,並建立有效的監督管理機制,使新農村建設健康、穩定、有序地發展,使國家政策落實到位。再者,縣、鄉政府指導村級領導班子,了解、理解、領會國家政策;調動群眾參與新農村建設得積極性,變被動為主動,由主動到自覺。改善農村物質文明,從而促進精神文明建設。立足農村實際,不唱高調,不搞形象工程和形式主義。要使農村幹部首先轉變思想觀念,對村幹部進行知識充電,逐漸消除村幹部裏論資排輩、宗族勢力的思想。還要提拔、重要一些有膽識、年輕有為,能為群眾謀福利的村幹部。使群眾相信村幹部,加強與村民的溝通,使幹群關係協調。

      程和平是葉縣舊縣鄉梅灣村的村支書,平時有看報紙的習慣,記者在他那裏看到了《河南日報》、《河南科技報》、《河南農村報》等,並且他經常看電視,從中央臺、河南臺、平頂山臺、葉縣臺裏的新聞節目了解國家、省裏、市裏、縣裏的新政策、新動態等,他對新農村建設也有自己的看法。他告訴記者,新農村建設國家提得很響,就怕中間有些幹部“念歪經”,最終不能落到實處。

      他説,圍繞新農村建設,平頂山市已經提出實施六項惠農政策,加大農村基礎設施建設,增加農民收入。他希望這些具體的政策能儘快落實。

      縣長:建設新農村就是讓農民得到更多的實惠

      河南省平頂山市葉縣縣長閻廷瑞説,只有抓住大力發展農村經濟、增加農民收入等重點環節,新農村建設工作才能起好步、開好頭。結合葉縣實際,應進一步加大對農業和農村基礎設施建設的投入力度,重點支援農村“六小”工程以及優質糧食産業工程、種子工程等項目建設。他建議農業綜合開發資金重點用於糧食主産區中低産田改造和中型灌區建設,國有土地有償使用收入應重點向國家確定的糧食主産區和産糧大縣、基本農田保護等方面傾斜。繼續堅持工業反哺農業、城市支援農村和“多予、少取、放活”的方針,堅持以經濟建設為中心,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動農村走上生産發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。

      閻廷瑞的看法總之就是一句話:新農村建設要想得到具體的實施,最重要的是結合本地實際情況,使農村發生明顯的變化,農民得到更多的實惠。
      

     
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    選稿:陳潔    來源:中國經濟時報  作者:程小旭  
     
     

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